但没等枣袛高兴几分钟，不同的声音立即响起。只听一向老成的荀彧提出异议道：“如果按照枣先生的说法，按田多多收租，田少少收租后，会不会造成很多屯田客不愿在多开发荒地，尽量守着现有的田地维持现状呢？”

“嗯？”大厅里立时静了下来，对于农民的保守，或是惰性，是有这种可能。既然种的越多，就要上交的越多，这会不会造成很多人不再去扩大屯田，而更多的是安于现状呢？

根据曹智对现代激励因素的了解，这种情况出现的可能不大，但一时要他用那么新的观念，去驳倒荀彧的担忧，还真让曹智感到一时无从下手。

而会场内的官员，却在荀彧说出的担忧后，迅速形成了争论。大部分顺着荀彧的观点，寻找到理论依据，开始反对枣袛的分田之术。最主要的原因还是因为他们满足于去年的收益，纷纷认为这样蛮好，无谓的改来改去，出了纰漏可就得不偿失，还有可能乱了现在良好地根基。

而枣袛却据理力争，很快也赢得了年轻派，如任峻等人的支持。他们年纪都不大，相对荀彧的沉稳，据有更强烈的冒险精神。任峻粗略的一算，就拿他刚从颍川查获回来去年收成，要是推行屯田，并用枣袛的分田之术合算的话，仅这一地就能多收五万斛粮食。这种预期大幅增长的数字刺激着，像任峻这样的少壮派，所以他们站在了枣袛这边。

当然站在荀彧这边的保守官员，还是占大多数。两帮人争来争去，争论了半天，也没个结果，最后还是把决定权，交到曹智手里。

曹智现在处理这种政见不一的情况，已是很有心得。对于两帮人的争论，他一直听着，偶尔表达一下，对某一方讲得特别在理观点的赞赏。但一直没实质性表态，到底站在那一边。他个人肯定倾向枣袛的观点，但现在不同于他在扬州了，现在他掌控着偌大一个朝廷，等于是一个国家。作为实际统治这个朝廷的人，一定要让手下的人充分有机会各抒己见，人尽其才，要恩威并施，该什么时候示威就示威，该安抚、笼络就笼络。

曹智现在就要先笼络荀彧一方的反对派，肯定他们说的有理，但也不急于否定枣袛的观点。反正这天的会议，也没讨论出个结果，就散会了。

会后，曹智单独留了枣袛一起吃饭。两杯“九酝春”下肚，曹智就问枣袛“分田之术”的具体实施细则。

枣袛本来低着头在喝闷酒，一听曹智竟然问道细则，立即疑惑的看着曹智。因为今天的讨论还只是停留在对这个方案可行性上的讨论，还没人深入的问枣袛具体细则。

曹智哈哈一笑，坦白的对枣袛道：“我可是百分之百赞同你的方案的！”

枣袛一听大喜，随即这酒也喝的更是爽快了。当枣袛乓乓说完他是如何按产量分成的细则后，曹智给他作了补充，和略微的改动。

枣袛认为最合理的分成方案是**开，即官家要屯田客年收入的六成，四层归屯田客。这已经是很厚道的一种分配方式，充分考虑到了农民的疾苦。

曹智充分肯定枣袛的想法，只有让老百姓安居乐业了，国家才能安定，进而走向繁荣、富强。但曹智认为枣袛的方案有些笼统，也没兼顾“计牛输谷”方案中提取精华部分，使其在新方案中得以延续。

曹智提出，凡是租用官家耕牛、用具的，就按**比例提成，而不用官家耕牛的，就按五五分成。这样不但更显公平，还可以激发更多的社会中资产阶级，或是富户，也参与到屯田之中，更好地繁荣屯田，吸纳民间资金也投入到屯田事业中，这比官家一家出资，来推进屯田，要来的更好，更多样性，更可以加速推进进程。

不知不觉中，曹智和枣袛就更多的细节，商谈了一夜。第二日，曹智再找荀彧，把新计划告诉他，最终荀彧也看到了这种按产量分配方案的好处。在取得绝对支持后，曹智就将此事上奏献帝，并表举枣袛为屯田都尉，任峻被表举为典农中郎将，韩浩为副屯田都尉。自此，曹智的屯田国策，不但得到皇帝的认可，朝廷的支持，还等于是为屯田这件事设立了一个专门的机构，由枣袛、任峻、韩浩等各司其职，从播种到最后收取，一直到供应到相对的军队，还是国库，都有了专职人员负责。

通过屯田计划后，曹智还附带性的上书，为杨彪求情，希望献帝能从轻发落杨彪。

献帝在随后发昭，把杨彪贬官为民，但作为笼络人心的一种手段，随后曹智又表举了杨彪的儿子杨修为议郎，入朝为官。

在曹智如火如荼展开屯田新策，发展经济时，北方一直有人关注着他。