选取公平公正,官兵就会真正信服,就会愉快地接受组织安排,部队安全稳定就有保证;选取有失公允,官兵就会感到受愚弄、被哄骗,冲动的言行就会随着心情的不舒畅而暴露出来,甚至激化矛盾,出现官兵关系紧张、私自离队、酗酒滋事等严重不良倾向,直接影响部队的安全与稳定。
事实证明,士官选取只有坚持公开公正原则,实行“阳光选取”,杜绝“暗箱操作”,才能确保官兵气顺心畅,思想稳定。
二、掌握政策法规制度,严格选取程序标准
推行士官选取制度,是贯彻新时期军事战略方针,加强军队质量建设的重大举措,从军委、总部、军区到集团军,各级都有相应的法规政策和明确的标准要求。为有效防范士官选取中可能出现的违规违纪行为,每名官兵都应该掌握选取标准、选取程序,清楚选取制度。
一是要明确程序步骤。士官选取要按照集团军规范的必办事项、必经程序、必达标准组织实施。选取过程中,要突出办事公开,尊重基层意见,充分保证官兵的知情权、参与权和监督权,凡本人未写书面申请的,未经群众评议或群众不认可的,未经基层党支部推荐的,未经选前考核和公示的,一律不得列入预选对象。
士官选取的基本程序应遵循个人申请、民主测评、基层推荐、机关考核、党委审批和注册归档的步骤,严密组织实施。
二是要严格掌握标准。严格标准和条件,才能有效保证选取的高质量。
士官选取对象的基本标准应满足下列条件:志愿献身国防事业,能胜任本职工作,经过团级以上单位相应训练机构或者院校培训,年度综合考评称职,具有初中以上文化程度,身体健康,符合编制标准。
选取为专业技术士官的,除少数专业没有训练机构由基层部队自训外,其余必须经过团以上训练机构3个月以上专业培训;晋升为四级军士长的,必须经过军以上训练机构(院校)培训;选取为高级士官的,必须经过院校2年以上培训。选取为指挥士官或中级士官的,一般应具有高中(中专)以上文化程度;高级士官应达到大专以上文化程度。
选取为初级、中级、高级专业技术士官,连续在本专业岗位上工作时间原则上分别不少于半年、5年、8年,新装备和改装部队因工作需要调整专业岗位的可适当放宽;已开展职业技能鉴定的专业,还应分别具备初级、中级、技师以上技能等级资格。
选取士官档案材料齐全,《入伍批准书》、《士兵登记表》、《士官学员入学批准书》、《士官选取表》、《士官选取注册表》等法定身份证明材料真实有效。
为便于基层操作、机关把关和官兵监督,在重点考查预选对象政治思想、军事素质、专业技术、作风纪律等方面的同时,硬化选取标准和条件,普遍实行“四优先”,“八不选”。
三是要进行选取注册。士官制度改革以来,采取依靠“选取表”进行调控的办法,对保证编制落实、控制规模总量、保持结构平衡发挥了重要作用,但也引发了一些矛盾和问题,集中反映在个别单位、个别人到处要表、串表,超计划选取等。
为有效解决这个问题,根据总部、军区、集团军要求,去年以来,师实行选取注册制度,最大限度地减少人为因素干扰,达到落实编制、控制超选、保持结构平衡等目的。
士官选取注册是对士官基本信息进行审核登记、编码管理和存档备案,是士官选取的法定程序,是对士官身份和级别的确认,是实现按编制、按计划选取配备士官的重要手段。
三、主动加强监察督导,坚决维护纯洁风气
抵制歪风邪气,纯洁部队风气,确保士官选取公正公平公开,不仅要靠各级组织的坚强领导,更需要广大官兵的积极参与,自觉监督,主动监督。
一是坚持从我做起。端正士官选取风气人人有责。每名官兵都要严守纪律、强化责任,自觉从我做起、从严要求。坚决做到不截留指标、不授意说情、不收受钱物、不牵线搭桥,不找、不跑、不送,用实际行动响应师党委号召。
特别是党员干部,要严格自律,不搞亲疏远近,不为金钱所惑。对于面临晋级选取的同志来说,要相信组织,依靠组织,要服从工作和岗位需要,保证自己不找不送,做到凭工作表现立足、靠素质本领进步,公平参与选取。
二是人人参与监督。士官选取是部队的一项重要工作,涉及的人员多,工作面广。每名官兵都有责任和义务进行监督,这既是部队建设的客观需要,更是维护自身权益的具体体现。
在选取过程中,要本着对组织高度负责、对部队建设高度负责、对自己高度负责的态度,监督士官选取工作的每一个环节、每一个步骤,通过正当渠道及时向组织提出建议,反映问题,进言献策,当好士官选取工作的监督员和“防火墙”,营造“士官选取我有责、端正风气我尽责”的浓厚氛围。
三是积极主动作为。要相信组织,牢固树立积极有为的思想,主动为弘扬正气加油助力。要认真贯彻落实上级决策指示,严格遵守上级规定要求,始终把心思和精力用在学习训练和工作上,用在扎实做好军事斗争准备上,以良好的形象和过硬的素质,赢得各级领导和群众的信任。”