此时周祥春府上，王启年正和周祥春在书房内密谋。

自从周祥春明降暗升，以都察院佥都御史的身份接掌过都察院大印之后，周府门口开始车学马龙起来。对王启年来说，这样也有一个好处，至少以后可以光明正大的出入周祥春府上。周府每天几十波客人进出，里面混杂一个王启年，也并不怎么惹眼。

何况周府的宴会大多在春风得意楼举行，作为春风得意楼的老板，来周府找管家周淮安拉拉交情，贿赂一下这个大客户，总不会让人起疑吧！

书房内，两人落座之后，王启年也不急着提及毛文龙之事，开口问道：“大兄，近来帝党形情如何？”

周祥春苦笑着说道：“自从听了贤弟的计策，拿了圣上的密诏之后，拉拢人过来倒是容易的很。如今地方上一些能员干吏明里暗里都入了为兄的麾下，只是这京官之中，进展却颇为缓慢。”

王启年便开口问道：“这话如何说？”

周祥春回答道：“除了江南之外，其余各地和东林干系不大，拉拢人倒是容易。唯有京师之中，到处都是东林，到处都是东林的耳目，为兄也不敢太过明目张胆。你看今天前后来了二十余波客人，里面起码二十波是东林人物，剩下的几波里面，为兄也吃不准其和东林背后是否有勾结。唯有笑脸相迎，大家打打哈哈而已，实在不敢往深了谈论。如今京官之中，真正能让人放心的，除了一个刑部员外郎陈新甲外，剩下的就是为兄手下那一帮御史言官了。”

王启年便开口道：“御史言官之中，前来相投者几何？”

周祥春心里计算了一下，开口道：“约莫十之六七吧！其余人等要么胆小，要么骑墙。只是为兄手下的大多是地方御史，实在派不上用场。”

王启年心中也默默计算了一下，开口说道：“上次小弟曾向大兄建议，由大兄出面向圣上请命，地方御史和科道言官之中相互流通，不知此事可有后话？”

周祥春便开口道：“为兄反复几次上密折，圣上倒是很支持，可惜最终还是被人所阻止。据圣上所说，此事只是稍微了露了下口风，便被周廷儒给谏止了。其余内阁诸臣，眼下都以周廷儒马首是瞻，既然周廷儒斩钉截铁的反对，其它阁臣自然也跟着反对。”

王启年心下大为奇怪，开口道：“按理不可能啊！咱们圣上的性子一向要强，很少会听臣子的劝阻。即使周廷儒身为首辅，只怕圣上也未必会听。而且以圣上操切的个性，今天能办下来的事情，必然不会拖到明天。”

周祥春看了看四周，压低声音的说道：“据为兄眼线的回报，周廷儒只提了四个字，便把此事堵了回来。”

王启年想了想，恍然大悟，以崇祯的性子，能让他低头的也就是这一位了，便开口说道：“可是‘有违祖制’四字？”

周祥春点了点头，开口说道：“贤弟果然大才，一猜就中。”

王启年便开口道：“这有什么难猜的，咱们圣上一直想效仿太祖、成祖，自然把太祖、成祖时期的制度奉为铁律，最怕就是有违祖制。如今满天下能让圣上低头的，也就唯有太祖、成祖二人。可惜圣上也不想想，厂卫可是太祖、成祖时期创办的，废除厂卫的时候东林怎么就不说有违祖制了呢。说到底，圣上还是畏惧清流，而清流眼下又掌握在东林手里。东林说有就有，说没有就没有。”

周祥春又在一边补刀道：“周首辅嘴里这有违祖制四个字就好，其控制了六科之后，言论便为其所掌握。凡事对他有利的，自然不会有违祖制。凡事对他不利的，也通通可以用这四字来解决，还真是进可攻，退可守。关键的是，圣上还真吃他这一套。杨鹤鸣杨大人自从和咱们有了接触之后，上次便给为兄来信，希望托为兄替他在圣上面前说几句好话，能让他调回京师。为兄一番努力之下，圣上倒是心动了，可惜最后也给周首辅用这四个字给阻止了，说是按照祖制，边军统帅不宜入京为官。”

王启年跟着点头叹道：“可惜了这一招好棋，如今地方御史和科道言官不能互调，则一切都得重新计划了。”

旁边的周祥春也跟着点头叹道：“是啊，倘若地方御史能和科道言官互调，则为兄就能在科道那边说上话了。倘若能掌握科道一半的势力，则帝党至少也能和东林抗衡。如今为兄最郁闷的是，手下明里暗里人手很多，却全在地方。京师之中人手却少的可怜，而且仅有的那些，也大多是负责地方的十三道御史。要是弹劾地方官员，不是为兄夸口，想弄谁就能弄谁，一弄一个准。可惜这十三道的地方御史却没有资格弹劾京官，那是科道的活计。”

这一点王启年很能理解，大明祖制，六科名义上属于都察院，实际上却和都察院并立。都察院专门纠察地方官员，六科专门弹劾京官。周祥春手握崇祯密诏，把地方御史基本都收入了麾下，基本操控了地方官员的前途。可惜地方御史没办法和六科流通，因此周祥春也没办法在六科之中发展自己的势力。