游师雄的担忧并不是多余的，大宋的边境，除了和辽国因为契约有了详细的划定之外，其他的边界线的界定上，都是比较模糊的。

有些地方有座山或者有条河，两国便以山河为界，看上去似乎很明确，但是以山为界，是说的此山最高峰这个点为分界呢还是以整座山面积上的中间点分解呢，很少有人说的清楚。

以河为界，可河流每年由于河水流量的不同，河道也有宽有窄，甚至在雨水丰富的年份，这条河可能发了大水，就改变了河道，这样的情况并不鲜见。

只不过是因为两国边界的地方，大多数是没有人聚居的荒芜之地或者原本就人迹罕至之地，所以这样的模糊界线，也并没有引起什么大得问题。

秦凤路和北面的西夏，西面的吐蕃东部诸部，诸如青唐和唃厮啰的边界界线，就是这样的情况。

这样的地方没人去，也没人管，杨怀仁要是圈上一大片土地建设个牧场，恐怕也没有人在意。

只不过这样的地方有了一个牧场之后可能就会不同了，总是有些游牧的部落，为了夺取更多的食物和购买食物的钱财，会不断的去洗劫牧场，这就是困扰牧场运营的那部分了。

杨怀仁其实也是想到了这一点的，越是偏僻，越是没人管的地方，听起来似乎麻烦也越多，不过反过来想，既然没人管，那么自己的自由度也就越大。

建了牧场，自然会准备好一切的预防措施，从江湖上或者牧场周边招募一些人充当护院之类的人，同样是也是没人管的。

既然如此，那么杨怀仁就算在这里养上一批专门保护牧场正常运营的私兵队伍，想必也没人会说什么。

而且杨怀仁知道，用不了多久，也许就是在明年，章惇就会上书圣上，发起另一场宋夏战争。

在章惇的梦想里，宋夏之间老这么打下去对于大宋来说是持续消耗国力的，他会用一次彻底的大胜仗，把西夏政权驱赶到西北更偏远的地方去，顺带着灭了一向在背后使坏的青唐和唃厮啰政权。

而青唐和唃厮啰境内对大宋态度友善的部族，他会和他们之间订立和平相处协议，让他们归顺大宋，成为大宋的依附国。

所以说用不了多久，杨怀仁所选的牧场所在的地方，很可能就不再是边境了，而被游牧胡子侵扰的问题，也就迎刃而解了。

他对游师雄说道，“这个游老将军还真不同替我操心，建设的过程中只要你能多注意一下就好，等建设好了，就不再有那样的问题了。”

游师雄仔细品味了杨怀仁的话，起先觉得这小子似乎心也太大了，投入那么多钱建立个规模巨大的牧场，难道他就不担心被胡人破坏？

可后来想起杨怀仁刚才跟他说过的明年西北会有变化的事情，把两件事联系到一起再去分析，便感觉立即豁然开朗，他终于想到杨怀仁所说的变化，会达到一种什么程度了。