他现在做了宰相，觉得自己起码还有十年的时间去准备这一切，没想到从杨怀仁对当前局势的分析中，越来越觉得时不我待了。

“和西夏开战，各方面要准备的东西很多，不是咱们这样随口说说，就能准备妥当的。一场大规模的对外战争，基本上要举国之力，才能保证大概率的成功。”

“其实……也不一定非要举国之力那么夸张。有时候要征服一个国家，不一定非得用军队去占领他们的每一寸土地。”

杨怀仁的说法是越来越离奇了，信息量实在是太大，章惇尽管才思敏捷，但杨怀仁的思维跨度太大，跳跃得也太频繁，让他一个六十岁出头的老人有点跟不上节奏了。

“这又是为何？难道动用军队，不用打仗吗？”

“那倒不是，”杨怀仁笑道，“仗肯定要打，但不用把战火烧到整个西夏。既然西夏内部关系复杂，契丹人都懂的去挑唆了，咱们就不用当君子。

而且西夏虽然是党项人统治的，但西夏的人口构成里，党项人也不过占了四成而已。

西夏的汉人还有其他民族和部落的人，他们在西夏的地位并不高，基本属于被党项人统治的阶层。

西夏如果政权稳定，那些少数民族的部落自然不敢反抗党项人的统治，但如果西夏因为战争变得混乱了，那些部落的头领们，也许就会有新的想法了，这都是咱们可以利用的点。

当西夏陷入内忧外患的时候，还怕咱们正面战场上取得不了胜利吗？

也许一场战争，还不能让西夏就此灭亡，我们的目的是先把这几十年来让给西夏的土地先夺取回来，然后进一步进逼兴庆城，给党项政权足够的压力。

同时联络西夏的少数民族部落，许以利益，让他们帮助我们，就算他们摇摆不定不肯就范，也不用怕，只要他们也不站在西夏朝廷一边，就等于极大的削弱了西夏的整体实力。”

章惇疑惑道，“杨郡公说的这些，老夫也觉得可行。但是，如果大宋和西夏开战，如果只是像之前的几次宋夏战争一样，两方只不过是为了争夺一些土地或者利益，辽国可能会坐山观虎斗。

但是如果西夏面临灭亡的风险，自然会求助于辽国，而辽国也不会眼看着西夏被大宋所灭，一旦契丹人出手相助，咱们大宋到时该如何应对？”

“章相公所忧虑之事，正是宋夏战争中的关键。宋夏开战，大宋的主力军队一定会派往西夏战场，而此时宋辽边地的防范就会变得相对薄弱。

如果辽国在这样的局面下来一招围魏救赵，确实是我们大宋不得不去防范的。

不过小子反而不太担心辽国到时候会出面干涉，因为小子觉得，辽国的内部问题，也许不比西夏简单，甚至更加复杂。”

章惇听到这里有些听不懂了，辽国国主耶律洪基虽然刚刚年过花甲，不过听说他身体健硕，并没有什么疾病。

尽管耶律洪基的独子耶律浚英年早逝，但是皇太孙耶律延禧如今也已经成年了，听说此人文武双全，颇具他祖父的风范，将来继承大辽皇位，似乎并没有什么潜在的风险。