王永安在袁府吃了一顿简单的晚饭之后，乘坐汽车回到了京师大饭店，随后向全国发布通电：“江北军与北洋军合并为国防军，国防军为国为民请清帝退位。”

“国防军通电”一出之后，顿时震惊了整个南方，孙逸仙做梦都没有想到王永安会这样放弃争霸，因此南方革命政府乱成一团，有支持者，有反对者，江北军与北洋军合并之后的国防军，实力强大无比。那江北军久经战阵，连日本人都打得心服口服再也不敢踏入江北，更别说南方革命军了。

先前大家为的是推翻满清建立民国政府，而今北洋支持建立民国政府了，邀请南方政府谈判，如果南方政府不统一，则国防军大可以以破坏共和为名进行南征，孙逸仙的南方革命政府充其量只能管辖两个半省，根本无法与北方再继续对抗下去，只能被迫同意。

许多人不明白为什么王永安会放弃争霸天下的机会，因为江北实力犹在，且北洋面临着日本的侵略，若袁世凯放弃东北保存实力，江北可以高举义旗讨伐袁世凯，必然会大获全胜；若北洋军耗尽财力挡住了日本，则江北则可以捡一个便宜直接二次北伐杀进京师，夺了天下。

王永安不可能这么唯利是图，江北军与日军大战三个月，北洋军又是送钱又是送枪炮子弹，给与江北极大的支持，让江北上下感激不已。王永安虽然与袁世凯分赃，可他依旧能够清楚地知道国家利益与江北利益孰轻孰重。王永安岂能为了一己之私牺牲国家利益，便是日后得了天下也会被谩骂，百年之后这些江北人将会成为汉奸的代名词——所以王永安和他的江北势力也绝不可能背后捅刀子。

受“国防军通电”影响最严重的是日本，日本首相山本权兵卫再也坐不住了，他们也没有料想到王永安会做出如此决定，江北军全体归顺与北洋军，能够让两个实力相当的军阀合并，可见王永安与江北要下定多么大的决心，这就相当于三国魏蜀吴争霸天下，有一天蜀国突然说为了国家民族的大一统，为了汉族的延续，蜀国决定全体归顺于魏国……简直让人难以置信。

日本智囊们多次分析，始终认为以王永安年纪轻轻的锐气，绝不可能放弃争霸，也许他会选择表面支持统一，暗中干着独立的事儿，继而形成中国的名义统一实际分裂的现象，但是“国防军通电”给了他们一记响亮的耳光和更加清醒的认识。

“王永安靖云君……不世枭雄也。”山本权兵卫对西园寺公望说道，“若未来由他掌握中国，则日本危矣。”

西园寺公望说道：“无论如何，即便日本利益受损，也不能让王永安成为统治者，必须将他消灭于萌芽之中，必须彻底铲除，彻底消灭他的肉体。”

“但不是现在。”山本权兵卫说道，“现在我们要保证，绝不能让王永安继续在中国的政治生涯，因此与中国谈判的条件之一，就是王永安必须下野。”

“是的，他必须下野。”西园寺公望道，“他是一个对日本帝国极其危险的人，所以他必须下野。”