岳文刚到芙蓉街道上任没几天，这是上一任党工高官的事，他看看办事处主任安俊杰，安俊杰与他目光对视一眼，却笑着看着方洪邦。

“这是您批的。”方洪邦忙笑道。

“我批的？”霍达声音高了八度，却马上低了下来，显然他想起了什么，沉着脸不说话了。

众人往前走着，岳文看看安俊杰，安俊杰马上跑到他身边，低声道，“这是王玉印的项目。”

王玉印在开发区拿地几近疯狂，这背后没有领导的支持几乎是不可想象，两人互相看看，彼此心照不宣。

在辛河前没有停留多长时间，一众领导上了车，直奔芙蓉港。

可是车上，气氛却不象刚才那样融洽。

“港口是经济发展的龙头，市委罗书记提出以港兴市的战略，我们平州港也要加以整合，芙蓉港要与平州港进行整合。”

平州港是老城区的港口，全国有名，但主要以重油和化工为主，芙蓉港在新区，却是个无名的小港。

霍达慢慢又恢复了好心情，“开发区要实现可持续发展，必须向海洋要资源，向港口要效益。以港口为核心发展城市经济，是开发区的必然选择，以港兴城，城以港兴，新区要发展，港口是龙头。”

他看看后面，“老刘，芙蓉港扩建，富华公司现在是什么态度？”

刘兴华笑道，“我与富华公司接触过几次，他们积极性不高，里面有集团的原因也有老总皮南生的原因。”

霍达不再问，里面的情况很复杂，出让芙蓉港的股权给港资公司还是王军的前一任作出的决策，历史遗留问题了。

可是岳文知道，早在1979年我国就开始利用外国贷款修建港口，对于外商投资内地码头，其股权比例一直被限定在50%以内。

直到2002年，我国新实施的外商投资产业指导目录打破了这一限制，允许外商在港口建设中控股，甚至独资，国际巨头的步伐随之提速。

由于所有的扩建工程所用土地、海域使用权都归芙蓉港所属的芙蓉港发展公司所有，建成后的基础设施也与芙蓉港发展公司共用，且无法分割。

因此，扩建工程必须以芙蓉港发展公司为主体操作，任何游离于芙蓉港发展公司之外的独立扩建工程都不具备法律可行性。

而芙蓉港的股权比较复杂，中泰香江下属的富华创业占57.5%，是芙蓉港有限公司的大股东，那就意味着扩建工程必须由中泰由富华来主导，其他各方如开发区管委、投资商均无权绕过中泰单独行动。

此外，众多外协单位签定委托合同、港口发展的人才储备等各项工作也需以法人主体的身份参与。随着招商引资的展开，也必须以明确的法人主体与投资商谈判合作。

因此，如果富华创业积极性不高，甚至反对扩建港口，那就是霍达再有雄心壮志也是徒劳，在现代法律体系下，虽然港口就在他的一亩三分地上，他没有话语权！

中巴车停到了港口门前，此时的芙蓉港，只能通航万吨级以下的船舶，在全国的深水港排行榜上地道是个小字辈。

中巴车停了三分钟，可是三分钟过去，大门是关着的，竟是关着的！

“老安，怎么回事？”

岳文是交通局长，港口也归他管理，霍达总共调研两个地方，一个地方生了气，另一个地方吃了闭门羹，都是在他地面上，他马上站了起来。

大家担心地看看霍达，霍达没有说话，刘卫东说道，“马上联系。”

这就是工作中出岔子了，这个岔子还出在一把手眼皮底下，安俊杰和港航局副局长曲丰收同时拿出电话来。

“喂，老邱，怎么回事，霍书记都到门前了，门怎么还关着？”邱学福，是芙蓉港有限公司的办公室主任。

“喂，毛总，大门怎么还关着？领导们都到了门口了。”曲丰收还是聪明的，压根不提霍达在车上。