公元179年，光和元年，十二月

蓟县

在并州接过军政大权的刘泰，直接回转蓟县收掉了刘虞在幽州的军政大权，待刘虞离开蓟县回转洛阳之后，下令荀攸为并州别驾，荀彧为幽州别驾，主掌两州政权，随后刘泰将自己的治所搬迁到了蓟县，蓟县属广阳郡，东临渔阳，西接涿郡，北方上谷，南下是渤海，乃四通八达之地，物产丰富，人口众多，历来是幽州的军事政治中心。

收归了两州军政大权的刘泰，正式在汉末崭露头角，麾下百姓过千万，带甲之士不下五十万，超过了曹艹袁绍等人太多太多，何况是名号都还无人知晓的刘备？

诸事完毕后，刘泰一刻都没有歇息，与黄忠交谈一番后，将高顺以副手的身份归到了黄忠麾下，因高顺在军中没有什么威望，刘泰也没有那么快的提升他为兵部尚书，而是认命其为三军总教头，掌管二州五十二万兵马的训练之事。

虽然刘泰麾下有五十二万带甲之士，但却多是老幼掺杂，很多部队更是连起码的兵器甲胃都没有，大怒的刘泰直接下令大规模整军，将所有四十岁以上，十八岁以下的军士全部剔出军队，得精兵三十九万五千人，命名为正规军。而那些被踢出军队的老幼，刘泰也并不是无视其生死，将其命名为屯田军，负责为官府开垦荒地，若战时，防务士卒不足，可临时回归军队，过后再为其补偿。

正规军编制为以十人为一班，任命班长一名、副班长两名，五十人为一排，任命排长一名，副排长两名，一百五十人为一连，任命连长一名，副连长两名，四百五十人为一营，任命营长一名、副营长两名，一千五百人为一团，任命团长一名、副团长两名，一万人为一师，任命师长一命，副师长两名，三万人为一军，任命军长一名，副军长两名，三十九万大军共分十三军，余五千人为锦衣卫，锦衣卫算是刘泰的亲兵，十三军队中，每年表现最佳的十位士卒可以编入锦衣卫，而每位锦衣卫的待遇等同营长。

军事改革之中，为使士卒奋勇杀敌，刘泰又颁布了诸多新政，最大化的为士卒谋得利益，比如每一户人家中，有一人为军中士卒者，赋税减三成，每口多得十亩良田，不过这十亩良田是官府借租的，虽然不要交租费，但士卒退役后，良田要奉还官府，当然若士卒在战场上英勇牺牲，则无条件送于烈士的家庭，恩，照样不得买卖，家庭成员绝后或死绝，土地照样收归官府所有。

第二条，为士卒分发粮饷，每人每月可得一石粮，一百文钱，一年下来就有一千两百斤粮食（一石等于一百二十斤），一千两百文钱，再加上田地里的出产，足够三口之家一年之用还有多余许多了。

第三条，士卒若在战场上牺牲，可得官府一次姓五十两银子（相当于五万钱）、一头牛，一百石粮的补助，名字刻入本地英雄碑之中（每个乡级都要建立英雄堂，英雄堂立竖立一块英雄碑，若士卒是村里人，名字刻到所属乡的英雄碑之上。）