其它国家的君主看到夏宋辽三国君主这么庞大的军事行动，不由得头冒冷汗。此次来会盟，完全可以说，他们只是陪衬而已。

高丽国王王运，此时的心完全在吊着，他十分害怕辽国提出吞并高丽。高丽被北辽攻破国都的记忆，从王运的记忆深处跳了出来，在脑海中不断闪动，让他充满了恐惧。

“大宋对自己百姓可以不禁兵甲，但是不能也如此对待其它各国百姓吧？东北女真近来越来越不服从管制，和大宋从海路不断给女真人出售兵器战甲不可能没有关系吧？贸易自由当然不应该干涉，但是铜铁兵器，交易应该由各国官府主持，不得任凭民间私自贸易。”耶律洪基说道。

北辽、西夏、大理、交趾，他们国家部族林立，基本上处于自治状态。他们最担心的就是大宋向各部族出售兵器，造成他们军事力量的不平衡。耶律洪基所说，可以说代表了他们的心声。

历史上的大宋对兵器管制很严，不仅禁止百姓持有兵器，甚至百姓用的砍柴刀都要限制，更不要说向其它各国各部族出售兵器了。大宋的士大夫认为向他们出售兵器，只会让他们强大，然而入侵大宋。这是非常不自信的表现。

现在的大宋，走的不是削弱百姓力量的路线，而是走不断加强军队建设的路线。百姓强，军队要更强。大宋现在有一千五百万保甲军，那个能打进来？况且，普通百姓普遍持有兵器，也不怕谁欺负谁。哪个地主豪族有那个胆子借助私人武装欺压百姓？没有了特权，自然平等起来。保甲军是独立于地方行政体系之外的，属于联防军体系。保甲军的将领平时也不管军，同样是普通的百姓，只要有征召之时，才临时带领士兵执行任务。

“现在各国都不是由官府直接购买大宋商人出售的兵器吗？只要各国不再限制宋商在各国开矿，也不再限制铜铁矿石输出到大宋。各国不做限制宋商自然不会私下同各部族交易。”赵顼回应道。

部族一直是各国最头疼的存在，部族自治和宋朝的西南夷差不多。不过，他们可没有大宋这样的气魄，一举解决西南夷，将西南夷各部族打散，纳入了大宋的编户齐民。

不过，大宋的政策给了他们启示。耶律洪基现在就在琢磨着，乘着这次会盟，集中兵力，彻底解决辽国民族矛盾尖锐的问题。

辽国主要民族有：萌古、阻卜、乌古、敌烈、女真、渤海、契丹、汉族八个民族。这八个民族，只有渤海、汉族和契丹三族是直接处于辽国政权统治之下的，而其它各族，都是自治，是国中之国。他们只是向契丹臣服，然而纳贡，提供兵员。

这种状态下，辽国民族矛盾尖锐。契丹族**了，为了享乐，不仅内斗激烈，对其它各族也越来越索取无度。这样下去，辽国就要被他们给毁了。耶律洪基此时更愿意相信的是汉人，汉人占了辽国人口的三成，汉人的人数多，也忠实可靠得多。

辽国的政治制度分为南面官北面官，北面官的身份要高于南面官，一般由契丹贵族担任。然而，到了耶律洪基这个爱好汉文化，说来世原作大宋一平民的皇帝时，北府宰相不再由契丹贵族担任，而是由汉人张孝杰担任。

契丹族部族联盟的推选制度仍然存在，耶律洪基说是皇帝，其实不过是一个部族联盟的首领而已。耶律洪基的帝位受到契丹贵族的威胁，不得不任用汉人。

耶律洪基一直没有动手，就是怕辽国内乱，宋朝成绩进犯。现在这个宋朝不但不会有进犯的可能，而且各国君主相互支持下，耶律洪基巩固皇位便有了大宋的支持。

耶律洪基的法子和大宋平定西南夷差不多。也就是要借助他控制的皮室军和头下军州的州兵这两股力量，收拢各族百姓，然后和头下州兵打散，取缔部落自治，各部族混编，按地理位置划分行政区而不是部族血统来划分。这是部落联盟封建化的过程，有利于消除各民族的隔阂，促进民族融合。

仔细分析，蒙古的成吉思汗就是这样对待蒙古草原上各部族的。各部族打散，按军制重新编制。通过这个制度，成吉思汗将蒙古草原上其它各族都变成了蒙古族。打破血统亲疏形成的部落制，是封建化的过程。

“西征、攻打吐蕃、攻打印度，大宋要同时进行吗？这次西征，什么时候开始？”耶律洪基问道。

“至少要筹备一年吧。先攻打印度，再进军吐蕃。灭国大战，不是一二年可以做到的。”赵顼回应道。

“不行。至少要先准备三年。先储备好粮草再说吧。”耶律洪基的想法很简单，就是在三年时间糅合辽国各族，然后通过对外征战，把各族的利益统一起来。

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