“那章卿家以为当如何行事？”赵顼朝李向安点了点头，又转而询问章惇说道。

赵顼打定了主意要出兵交趾，已经命令李向安派出铁臂卫扣押交趾的使者。

“微臣认为，我朝商人无故被交趾扣押财货，还被误杀了五百人。况且，近来交趾掳掠边民日益猖獗。不出兵交趾，无法向天下百姓商人交待。不出兵交趾，无法彰显大宋国威。但当此变法之时，矛头不宜过大。只言交趾扣押大宋商人财货，杀害五百大宋商人之事。”章惇谋划道。

“微臣赞同，可先礼后兵，着交趾请罪赔偿，并保证过往商人安全。如若不然，则出兵伐之。”王安礼补充说道。

显然，王安礼的想法，还是希望通过外交解决此事。

“圣上，交趾水师有战船上千艘，水兵两万余。大部分都在海上丝绸之路上扮演水贼的角色，虽不至于杀人越货，但往来海商首先就要被他们盘剥一番。海上丝绸之路万里石塘一带都控制在他们手上，仅仅是一句保证过往商人安全就可以解决他们对商人的盘剥？”肖一远站起反击道。

“行了，不必再纠缠那些了。章卿家，具体应该如何去做？”赵顼喝止了王安礼、肖一远，又询问章惇道。

章惇，时年三十五岁，字子厚。容貌俏丽、精书法、博学善文。嘉嘉祐二年进士及第，不仕，嘉佑四年甲科高中。追随王安石开展变法，政绩卓著。调任内阁群辅后，主要协调政事堂开发湖广，熙宁三年其呈报给政事堂的《郡县策》得到推行，在湖广先后设立三十多个县，安置了三百万北方移民和三十万冗兵。和蔡京一样，是个干臣能吏。历史上的他，还是一个名将，曾率军平定了湖北、湖南等地叛乱的蛮夷，是个不要命而且狠辣的角色。

“微臣的方案是孤立交趾，出精兵敲打即可。其水师横行海上，可歼灭之，将海上丝绸之路万里石塘一带的水域纳入琼州海卫军的巡查范围。可常年派出精锐水师扮作水贼，袭击交趾水师，交趾没有水师，焉能控制海上丝绸之路？如此，既大振我朝国威，又解决了海上丝绸之路的畅通问题。”章惇陈述道。

“微臣赞同。先向大理、真腊、占城、西夏、北辽等国说明此事，取得他们声援。再令钦州军镇兵压交趾，也不进攻，吸引一部分交趾的兵力。最后从上京派出精锐水师汇同琼州海卫军，从海上直袭升龙府，迫使交趾水师决战。交趾水师战败，升龙危险，必然从占城回师。如此占城可乘势反击，我朝可出售大量兵器于占城，使占城出兵重击交趾。”蔡京同意并补充细节道。

“交趾本是汉唐故土，朕彻底灭亡交趾如何？”赵顼问道。

“圣上，不可以呀。现在不是汉唐，交趾之民并非落后蛮夷。今交趾王室本就是唐皇后裔，其民心不在大宋，非武力可取。交趾地处雨林瘴疠之地，从陆路进攻，无疑会有粮草和病疫的后勤压力。灭亡交趾容易，守住交趾却很难，一旦交趾之民遁入雨林、借地势反击我军，那交趾的战事就是一个吞金的无底洞。如果从海上出兵，还是精锐水师，则无此困扰。出兵交趾，攻下一两座重要城池，歼灭其大军水师即可。微臣赞同子厚之策。”王安礼急切地说道。

虽然他的发言总是不为赵顼所喜，但他始终坚持自己的想法，并没有因为赵顼的无礼而怠慢朝会。

“王次辅所言即是。”赵顼安抚王安礼说道。

赵顼想到了后世的美国，曾经把越南轰炸了好几遍，但就是没有彻底攻下越南。反而损兵则将，掉入了战争泥潭，耗费了无数的钱财。

“嗯，就按章卿家的方案办。诸位再谈谈军力的配置吧！水师出动多少合适？”章惇的方案无疑是最切合实际的，赵顼同意了章惇的方案，随即问道。

说水师出动多少合适，发言的人就比较多了。海卫军诸将肯定是希望多派，以便立下战功。朝中大臣则希望少派，以便集中海船运送百姓去流求。不管多派少派，第八镇海卫军肯定是要派出的，新招安的士兵希望立下大功，而朝中也不放心大军出征，把这样的一支军队留在后方。

综合各方面的因素，最后决定第七镇上京水师出动六千人，第八镇鸡笼水师出动六千人，第六镇琼州水师出动两千人，总共一万四千人。加上因为是赵顼亲征，火骑兵五千人全部出动，铁臂卫一千人全部出动。出征总兵力为两万人，大小战船两百艘，计赵顼座驾神舟一艘，楼船十艘，艨艟斗舰各五十艘，海鹘走舸炮船各三十艘。

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