政党，后世风靡全球，其本质上是特定阶层利益的集中代表者，是由特定阶层中以部分最积极的分子组成的，具有明确政治主张，为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织。

别看说得那么玄乎，说白了就是一群人为了一个目的而“勾结”在一起。而政党治国与家天下本质上差别并不算太大，反正都是少数人统治多数人，政党执政不是什么人民当家作主，而是“党阀”当家作主。

因为政党制说白了就是“党阀制”，有几个甚至几十个大家族作为幕后的统治者，真正被推到前台的反倒是傀儡。就拿后世民主标杆的米帝，其实就是几个大财阀主导的帝国，什么总统议员大法官，不过是他们的代理人而已。

当然，政党也是有先进性的，那就是统治基础扩大化了，只要政党内部不出问题，统治地位牢不可摧。另外，政党要想稳固长存，得有封闭性也得有开放性，对外开放，吸引更多“精英”加入；对内却等级森严，党员必须有所贡献才能升级，升级了才能享有更多权力，这样就形成了向心力和凝聚力，让更多的人趋之若骛。

当人人都想着削尖脑袋成为“党员”之时，谁还会反对党统啊？“党阀”就是利用这一点，以小制大，在众多“党员”的帮助下，不断地扩张权势地位和财富，并形成一个双循环向上的利益螺旋：政党越是强大，其核心——党阀权势越大，党阀权势越大，政党就越是牢不可摧。

现在万磊就是要立政党，把家天下改为党阀天下。当然，所谓的立党为公的口号不过是喊喊而已，其实与家天下一样，还是立党为私，以一党之利肥党阀之私，又以一国之利肥一党之私。

这不，在回到北平的第二天，万磊就把政军议两界的主要领导人共三十几个召集到一起，开闭门会议，共商立党宗旨。在立党之前，先要集中讨论一下以党治国和以君治国的利弊，让大家团结思想，共同“进步”。

“各位，你们都是咱们顺天府的‘精英’，今天万某请大家来，就是想商定立党治国一事。当然，说立党治国不太贴切，因为顺天府只是土司府，不是国家。也正是因为这一点，更是迫切需要一个强力的政党来领导它，才不至于被四周的强敌所伺。”

“贤侄，咱们顺天府有军队，有知府县令，还有议会，足以保证一府之太平安康，又何必立党。”铁铉忙问，他一听到立党这个词，就有不好的联想：几个奸.人在阴暗的小屋子里交头接耳，今天想办法把刘尚书排挤走，明天想办法把张丞相弄死，后天把皇帝拉下来，自己当皇帝。

“立党，自然是为更好地治民管军。现在军政不相统属，又无主要领导，这种状态下会出现分裂，所以必须有一个领导。当然，这个领导不应该是一言党，而是党内协商，少数服从多数，协商一致了就统一行动，这样就不会扯皮了。”

“先生，您高瞻远瞩，由您领导，咱们都不会有异议。”司令赵全节忙道。

而万磊却连连摇头，道：“大家都是自己人，大可以打开天窗说亮话。说实话，万某心底里也羡慕万万人之上的皇帝，在座的各位想必也是如此吧，这天下，有谁不想当皇帝啊？！”

万磊说到这，扫了众人一眼，见他们的神情都有些古怪，就道：“不过，我们看到的只是皇帝风光的一面，却没看到反面。一旦看到了当皇帝的负担，很多人就不会再想当孤家寡人，本人也是如此。”

“万先生说笑了，皇帝是天子，天之下，万万人之上，主宰人之生死，哪还有什么负担啊。”一个参议员低声道。

“地确，皇权过于巨大，但是皇帝却是最不幸的人。皇帝是天下最自由的人，因为他的权力没有任何限制。同时，皇帝又是天下最不自由的人，同样因为他的权力没有边界。”