1939年5月，中共建立了朝南工委，书记为孙大坤。同时，在城南、城西、城西南建立了3个区工委。

观城县在古云集的徐庄建立了中共观城县临时工委。1939年2月，在前史楼村正式建立了观城县临时工委，1939年9月，改建为观城县委，张化民任书记。他们遵照上级关于发展党和建立党组强的要求，在农村的贫雇农和城市贫苦劳动者中发展党员，建立了十几个党支部和三个区委。

1939年底，国民党掀起了第一次****，占据鲁西和冀南一带的王金祥部和第39集团军石友三部，充当急先锋，制造摩擦，攻击八路军，危害抗日民主政权，杀害共产党员和进步人士，犯下了累累罪行。

1940年初，我军遵照毛泽东同志的“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的指示，我军主力部队在冀鲁豫平原上展开了反顽作战。

1940年1月，李聚奎指挥的先遣纵队，筑先纵队，杨勇指挥的343旅，联合对盘踞在朝城的王金祥部发动攻击，一举攻克朝城。

王金祥率残部向西南逃窜，企图与驻扎在濮阳的高树勋靠拢。我军乘胜追击，将王金祥的第六旅击溃，王金祥被迫向东逃窜。

1940年2月9日，程子华、宋任穷统一指挥冀南、冀鲁豫、鲁西北的八路军主力部队，在卫河以西对石友三部发起反击，歼灭顽军7000余人。

2月22日，程子华、宋任穷指挥17个团的兵力，在冠县、朝城、观城、清丰、南乐、濮阳地区发起第二次反顽作战，在观城、金沙镇、六塔集、东北庄等地重创顽军。

从此，朝城、观城、以及濮县、范县广大地区解放，成为抗日根据地。

王金祥部队溃散，地盘尽失，他要想再翻起恶浪来，难了。

在我主力部队反顽作战中，地方党政军民送情报，做向导，筹粮解款，给予了大力支持。

石友三部北犯时，在莘县的南阳村，朝北的白庄、寺上等村设有招兵处。这些家伙抓兵拉丁，抢掠财物，奸淫妇女，无恶不作，对当地造成极大危害，群众恨之入骨。

中共莘县县委发动南阳及周围村庄的民兵，黑夜将南阳招兵处的13名坏家伙全部抓获。县委根据群众的要求，把13个坏蛋交给民兵拉到马颊河里全部杀掉了。

朝北也以同样的办法，扫掉了白庄、寺上的招兵处。

在叛军南撤路过县境时，朝北、莘县组织民兵武装保卫村寨，以不让进驻，不给供给，夜间鸣枪袭扰等方式，逼走了石部的李存科旅。观城地下党组织带领我军挖出了王金祥部藏在史楼村的上百箱迫击炮弹、机步枪子弹，及时补充了主力部队。

反顽作战的胜利，为冀鲁豫边区抗日根据地中心区建立濮阳、范县、观县打下了基础，使这里的革命力量发展出现了辉煌的黄金时期。

1940年春天，观城、朝城两县的抗日民主政府建立，观城县长是廖玉璞，朝城县长是傅亚屏。

在朝城县政府建立的过程中，还发生了一件挺有意思的事情。

朝城被我军攻克后，原朝城保安大队长刘金陵没来得及随王金祥南逃，率部集中于胡集、栾屯一带。

刘金陵在强大的军事压力下，表示愿意归顺八路军。筑先纵队派供给处处长傅亚屏前去谈判。

傅亚屏曾跟随范筑先抗战，任过专署粮食科长，在范筑先旧部中有一定影响。刘金陵在谈判中提出，只有傅亚屏当朝城县长，他才肯接受改编。

为了团结刘金陵抗战，筑先纵队报告地委，同意了刘金陵的要求。

由于事情紧急，当地委委派的县长于少田到达朝城时，傅亚屏的县长已经就任，组织上只能把于少田改任县民政科长。于少田愉快地服从了组织上的决定。后来，由于傅亚屏忙于军队工作，朝城县政府的工作由于少田代行。

濮阳、范县、观城、朝城、莘县广大地区的开辟，引起了敌人的恐慌。不久，日伪军大举“扫荡”，顽军卷土重来，土匪会道门蜂起，边区出现了日、伪、顽、会、匪，五鬼作乱的局面。

1940年5月，我反顽大军在濮阳、清丰、观城一带整军。整军之后，程子华、宋任穷率主力部队回到冀中冀南。八路军第二纵队、344旅和南进支队等部，在黄克诚的领导下整编，建立冀鲁豫军区。

在这次整编中，在鲁西北成长起来的先遣纵队，筑先纵队合编为129师新8旅。旅长张维翰，副旅长王近山，政治委员肖永智，参谋长王波，政治部主任王幼平。