众人也觉得似乎有几分道理。。
可刘明说完之后，又环视众人提问道：“国家引导商业，农业，却怎样引导？而且，若逢灾荒
之年，国家当与之救助。有商贩，货物米粮奇多。却不救助百姓，此又如何？”
刘明这个问题，倒不算什么新鲜的东西。荀域、荀攸都是治国能手，当然难不住他们。不过，荀域却是熟知刘明本性，刘明不可能在这关口弄这么简单地问题。故此，荀域寻思得更多一些。而荀攸则比较耿直了一些，没想刘明那么多弯弯。
故此，荀攸直截了当的根刘明回道：“引导国民，可颁布政令，令百姓从之。如此，全局即可调控。而那灾荒之年，有奸商屯货居奇，可先遣能更警告之。若不从，其心可诛。灾年当行酷法，杀一即可儆百。”
刘明笑了：跟自己预想中得答案一样啊。
刘明摇头说道：“商机万千多变，如行军作战。南北所需，更多有不同。法令更定。均需时日，令成而时日晚，徒增损害而无益矣。何况，法令森严，岂可朝令夕改！至于那屯货居奇的商贩，虽然其心可诛，可其家产也是其劳心劳力所得，逢灾年，行不行善举，也与借钱无异。借是人情，不借是本分。
百姓缴纳赋税，本来就是朝廷用来平息灾年地，岂可把赈灾转嫁给民间富户。而且，此例一开，今后有例可循。若有官差、朝臣，有势力者，寻因头，借此逼迫宫者。富者只能破财，且不说富者必然心有不甘。单说，宫者损财必然要从下位者上弥补损失，于是，众多的帮佣，或是佃户，皆要受到压迫，民怨必起。”
荀攸、荀域等人很是奇怪，明明是一件简单地事，怎么会延伸出这么多问题。他们当然想不到，这就是所谓现代企业管理中经常提到的连锁效应。
而此时，刘明已经很是沉重地说道：“以上，那还是好地。若是那些富者，以次为戒。停了他的那些产业，因此失业者，更是不知凡几。失业者游荡于社会，乃为社会动乱之祸根。而闻知之，若是效仿。危害更大，即便不效仿，也会减少许多拼搏的干劲，影响我朝的繁荣。”
荀攸等人已经被刘明描绘引申地有些心惊了。
说实在的，若是一般人初听刘明所言，肯定给刘明一句杞人忧天，根本就不会对刘明有更多的理会。可如今这屋里的众人却不同。这些人都是刘明绝对的心腹。对刘明的信任，那绝对是百分百的。尤其是刘明这么多年来，也没辜负过他们的信任，不做结论则已。只要做了，还真没有不正确的。再加上屋里这帮人，全都有大智慧，想问题也想来是想长远地。故此，被刘明这么一说，真是浮想联翩。
刘明一看火候差不多了，下结论道：“商人百姓，行商，务农，终究不过是供求关系，逃不过市场二字，此即经济也，市场经济，还是需要市场来引导，决定，行政、法令干涉，绝对不是善策。但是，朝廷所欲，却可通过国有企业来引导，只要国有企业赚钱获利，民间百姓，自然跟随。而若连有精英操控国有企业都不能获利，那绝对就属于问题策略，也可免了百姓受苦。而灾年物价高，也不过是货少，需多。只要朝廷有众多的国有企业，只需放出货物，自可平息物价。
如粮商，国有
企业如果占了大头，平价出粮，余者粮商，岂敢抬价？故此，国有企业，一定要在各行各业占据主流地位。以起到引导和平控的作用。这里面只需要控制好国有企业的分寸，使其和民间企业除了所有权的分别，再无二致，即我与民间老板同等。我地那些作坊，店铺，农庄的负责人，若有差池，一律如同民间商贩同等处置，即可保全我之产业，也就是国有产业，同时也不会对民间百姓的买卖有所影响。”
荀域等人，无不对刘明地这番为民之心而心悦诚服。
但是，刘明对此并不满足，随即又说道：“虽说国有企业要占据主导地位，但是，却绝对不可垄断，垄断获利，可谓是暴利，昔日，桑弘羊持政，江湖鱼盐尽归皇家，此即暴力，名是为国理财，实掠夺百姓财富而。故此，各行各业，国有企业，不可超过四成。即使盐铁等行业，也可开放一些与民，以刺激国有产业的竞争心，保持其品质、数量和活力。”
众人点头认可，当下，由刘明定下基调。随之对相关地完善措施，展开了热烈的讨论。
最后，额定，国有企业与民间企业同样上税，各负盈亏，国家只作为企业老板，享受企业利润，但不插手经营，只把他们作为一家大型企业来看待，就如同刘明考核他们一般，每年度考核那些企业的业绩，优胜劣汰。
而刘明最终的工资，也定下来了。国家的赋税收入，以及国有企业的收入，统共分为十成。各地在上交之时，各自截流一成，作为当地的发展和开销。多者，为当地的储备金，少者，由中央补足。剩余的九成，军费开销占两成，政务开销以及教育、医疗发展等等，占四成，余者，两成入国库，一成归刘明的皇室工资。
对此，刘明远本是不想要这么多的，毕竟一个国家的一成收入，那可不是一个小数目，而且年年如此，恐怕用不了百年，那就是一个天文数字了。
不过，杨军等人却都以刘明当初定的军功标准为依据，立大功者，如吕布之流，都可享受数座城池的税收提成，而且还可保持两代。刘明今后身为帝皇，岂可比臣下拿得还少？
对此，刘明也是无话可说。只得应了，当然了，刘明内心对此还是很满意，很美的。
但是，就在会议差不多该结束了，众人应该回去完善三阁一处的机制和人员名单的时候。郭嘉却冷不丁想到一事，以为是刘明的疏漏，连忙提醒道：“主公，而今咱们可是六十二州，每州选三个文渊阁主事，那应是一百八十六人，主公选一百八十三人，可是疏漏了。”。