刘明说完之后，蔡邕这回倒没什么太大的反对意见了。

刘明的这个提议，可以说是皆大欢喜。有才能的人可以先上岗，后考核。德行不好，还是会被法制管制。照样下来。而有德行的人，可以先候补，然后培养一下才能，才能够了，照样可以上岗。正所谓：谁也不是圣人，谁也不是天生就什么都会的。但是，不会可以学嘛。学会了照样是一个高才。

此外，刘明还规定，各地村长有权发放见义勇为奖牌。各地乡长除有权发放见义勇为奖牌之外，还有权发放善士奖牌。各地的县令则有权发放义士奖牌。名士奖牌则只能由郡守发放。贤士的奖牌则只能由刘明发放。

摆平了德才之争。剩下的就是刘明和众人商议如何系统的规划人才培养和人才挖掘机制了。

随着热火朝天的讨论，三天过去了。经过一系列的妥协、完善。刘明终于说服了以蔡邕为首的一干顽固文官。并在郭嘉、贾诩、杨军等人的帮助下完善了招才育人的方案。

最终方案就是合并、独立出来一个教育部。作为今后统一培养后续人才和发掘在野人才的官办机构。

教育部暂时下属：强身馆、书馆、博学馆、以及医学馆四个系统。由杨军担任教育部部长。蒋方担任教育部副部长。并先在蓟州城开办幽州强身馆、幽州书馆、幽州博学馆，以及幽州医学馆四个总馆。由军校武艺总教习王越兼任幽州强身馆的馆主；由幽州书宛总编蔡邕兼任幽州书馆的馆主；由制造部部长马钧兼任幽州博学馆的馆主；由太医院的院长华佗兼任幽州医学馆的馆主。

这四个系统中：强身馆附带九品武士的考核机制；书馆附带九品鸿学士的考核机制；博学馆附带九品博学士的考核机制，医学馆则附带九品医师的考核机制。

经过考核的武士和鸿学士可以进入地方和军队担任相应的文职和武职。

而博学士的考核难度被刘明特意加大。只会按照师傅传授的方法打造家具的愚者。只能称为匠人。一律不入品级。手艺精湛之极者，可入九品。只有在机关制造、器械制造又独到之处的，或是有所创新者才可被相应的评为九品以上的博学士，就连博学馆的馆主马钧都只被评为了二品博学士。

三品博学士以下者，没有成为官员的待遇，但是，三品博学士以下者虽没有官职奖励，可他们的独到之处或是创新之处，却可以接受十年的技术保护，凡是在刘明管辖的地界内，所有使用他们创造出来技术的受益者，皆要给他们技术转让金。此保护制度由各地的民情属督办。违规者，罚收益金三倍到五倍的赔偿金。该技术持有者可从中获得违规者受益金两倍的赔偿。其余赔偿金额充公，用于民情署的开销补偿以及当地的公益社设发展。

从三品博学士开始，除了享受三品博学士以下者的各项待遇，另授天工称号。可以在马钧的制造部担任官职。有杰出贡献的，除相应奖励之外，还可以按贡献封爵。

而医师的考核制度则由华佗亲自核定，能治病救人，处理普通病情的可称为医师。不入品级，发医师执照。在医学上有独到见解，不管是医理或是医药，还是哪一科的诊断。只要确实有效，就可入相应的品级。其中，华佗被授予了超品，太医院的各位杰出医师被评为了一品。

一品医师以下者不可为官，但可在各地开办医馆或是行医，或是从军担当军医。并且凡是有医学馆所在的地方，强制取消无照行医，无照行医者，按庸医杀人罪论处。