不知不觉，高飞竟然和贾诩一路步行到了内城。内城就是原来的蓟城，在整个扩建后的蓟城里，独立成为了一座小城，分明是一座城中城，而且经过一番修葺，原本比较残破的内城如今展现在众人面前的是一座焕然一新的城池，就连城门上的字也更换了，换成苍劲有力的两个大字——燕国。
高飞看到这燕城时，脸上浮现出来了一丝惊喜，之后便烟消云散，换来的还是无尽的惆怅。
“主公身为燕侯，统领所有古燕国的土地，甚至连东夷都臣服在了主公治下，纷纷率土归降，这是前所未有的功绩，身为数百万民众的统治者，如果不开国的话，很难使得众人信服。”贾诩在高飞身边解释道。
“受封为赵侯的袁绍，在冀州开国了吗？”高飞问道。
贾诩道：“袁绍那种人，一受封为赵侯之后，便立刻讲邺城定为了都城，并且开设赵国，统领着整个冀州，非但如此，天下很可能会呈现出先秦诸国纷争的局面……”
“诸国纷争？此话怎讲？”高飞突然来了兴趣，直接问道。
贾诩急忙解释道：“主公走的这三个月里，天下没少变动。马腾为了笼络关东诸侯的心，不惜大肆封侯，而且缩封的侯都是可以统领地方，成为一方霸主的古国侯。吕布受封为晋侯，刘表受封为楚侯，孙坚受封为吴侯，曹操受封为魏侯，袁术受封为宋侯，刘焉受封为蜀侯，加上主公的燕侯、袁绍的赵侯、以及马腾的凉侯，天下就有九个古国侯，而且各个受封为古国侯的人都纷纷开国，如此一来，就会呈现出来了九国纷争的局面。”
“唉！”高飞重重地叹了一口气，缓缓地道，“马腾这是唯恐天下不乱啊，他这样大肆封侯，虽然出于缓解关东诸侯的的矛盾，但是却也整个大汉王朝推入了万劫不复的地步，其他侯国的人都会以此为基石，想攀登上九五之尊。”
贾诩道：“马腾的无心插柳之举，未尝不是一件好事。至少这可以说明汉帝在马腾的手中完全被忽略了，因为他没有没有施政的才能，也没有什么政治眼光，只注重眼前的利益，不晓得挟天子以令天下的妙用。不过，这样一来，对于主公来说，也就可以名正言顺的进行争霸了，再也不用受到大汉圣旨的约束了。”
“只怕如你这样想法的人不再少数。既然事情已经到了这个地步，我也无需再打着拱卫汉室的幌子了，直接开国，既然我是燕侯，那国号就叫燕，等平定了天下之后，我在取个古人从未有过的国号。”高飞的内心立刻燃起了斗志，眼睛里似乎看到了胜利的曙光。
贾诩阴笑道：“属下已经讲所有事情都办妥了，就等主公此次回来了。主公，我们现在就进燕侯府吧，属下还有一些重要的政事要和主公商议。”
高飞点了点头，迈着大步，便走进了蓟城的内城。
燕侯府在州牧府的基础上进行了扩建和装修，变得比以前大了，也壮观了，更加的有“侯”应该有的威严了。
燕侯府的大厅里，贾诩向高飞述说了这三个月来在他的管理下的变化，算是一种工作汇报。
高飞听完了贾诩的季度工作汇报之后，对贾诩处理军政上的事情是十分满意，也从贾诩的口中得知，云州在张郃、士孙佑的共同努力下，已然成为了一个对外开放的商贸重地，那些鲜卑人、匈奴人，都会跑到云州来进行贸易。
士孙佑也在这方面发挥了他们士孙家独到的经商才能，将廉价的丝绸高价卖给鲜卑人、匈奴人，却从鲜卑人、匈奴人那里低价收购马匹、皮毛，镔铁等一些物品。张郃负责整个云州的安危，还就地招募了一支流散的胡人，讲这支约有三千人的胡人训练成为了一支在塞外驰骋的游骑兵。
此外，钢铁厂的产钢量也在节节攀升，武器装备的大量生产，给装备所有军队带来了可能性。今年百姓还获得了一次大丰收，贾诩还让人彻底兴修水利，鼓励百姓进行屯田，还鼓励百姓进行生儿育女。
了解到这三个月发生的变化之后，高飞对贾诩也更加信赖了。于是问道：“军师，再过十天，等田丰、荀攸从各郡巡视归来后，我就开国，由你出任国相之职，你觉得怎么样？”
贾诩连忙道：“主公，属下三个月来处理政务差点心力交瘁，属下擅于谋划大略，国相一职是侯的左右手，替侯处理繁琐的政务，属下觉得田丰在处理政务上远远高出属下，属下觉得田丰更加适合担任国相之职。”
高飞笑道：“军师的举荐我会遵从的，只是如此一来，军师的官位岂不是要在田丰之下了吗？”
“只要主公心中讲属下放在首位，官位高低对于属下来说并不重要，属下倒是宁愿不要官职，只专心在主公身边辅佐即可。”
“那不成，正所谓名不正则言不顺，你身为我智囊团的首席军师，岂能不要任何官职？”
“那……那就请主公给属下一个虚职吧，把那些有才能的才俊放在适合他们的位置上，听说蔡邕又招揽了一批饱学之士。主公为了发展东北从幽州抽调走了一批人，使得幽州的各个要职变得空缺了，属下以为此时刚好派上用场。”
高飞道：“那好吧，那就以你的意思，至于虚职吗，让我想想，等十天后再决定。”
“诺！”贾诩答道，“那属下就不打扰主公了，主公一路鞍马劳顿，还是好好歇息的好。”
“嗯，你去吧，多留意一下冀州方面的动向，密切关注袁绍的一举一动。”
“是，属下告退！”
（注：所谓的古国侯，就是指齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦等这样的侯国，这样的侯国统治古代侯国的土地，若发展强大了，还可以晋升为王，这就是和一些郡侯、县侯、亭侯不同的地方。）