宣德帝的这个决定林海并不意外，要是宣德帝听了林的话，立马就下旨了，那林海才要担心了！这么一个冲的皇上，不是一个好皇上，想这种沉着冷静了，才是明君的胚子。

林海歪着头一笑“其实微臣还有一点没有说！”

“哦！还有一点？快快说来。”宣德帝很感兴趣的说道。

林海却‘咚，的一声，跪在地下“在说之前，微臣还请皇上先行宽恕微臣大不敬之罪。

宣德帝皱了皱眉头，有些不悦的说道：“朕，不是早就宽恕了你不敬之罪了吗？有什么话直说无妨。”

“是，微臣多谢皇上！”林海再次的给宣德帝磕了一个头，才爬起来说道：“微臣这段时间一直在整理各个朝代的历史，发现书上说，国之所以亡国，无非是昏君、奸臣民不聊生等等话语。可是微臣有一个疑问不解，所谓的民不聊生到底是以什么来判断的了！是百姓都吃不饱饭还是什么，若说吃不饱饭，在开国之初，也是有一段时间吃不饱饭的，历朝历代大灾大难的时候也是吃不饱饭的。

微臣曾经细细的翻阅过书籍，发现所谓的民不聊生其实其根本还是在于土地问题，国家的税收太重，贫民交不起税，只能将土地卖了！今年卖了倒是有余钱，可是第二年了，第三年了？还有就是华夏一族，自古就有一个习俗，就是当大地主，到了一个朝代快结束的时候，平民百姓几乎手中都没有土地了，就将吃不下饭了！而那些大地主却是堆积的粮食都发霉了！”其实简单的说也就是土地兼并问题。

“皇上可有想过，或许海对面有一块土地上面并没有人，那里有丰富的各种资源，只等着我大凤子民去取了？”林海诱惑的说道，其实这厮说的就是地球最小的那个洲，历史上那块土地最先只有一些土著，后来是被英国人占领了！如果要是华夏人占领了，或许历史是不是又要改写。

宣德帝一愣，随后说道：“你说的，可是如扶桑那样的土地，那种土地不过是一块鸡助而已！”是的，古代的日／本在华夏一族看了，完完全全的是一块鸡助而已，食之无味，弃之可惜，因此菜一直让他挂着天朝的附属国的名义待着。

林海却是摇了摇头“皇上您不能这么看，不错扶桑一国是要比我凤国落后很多，但是他也有自己的特色，据臣所知扶桑这个国家不大，但是金银的矿脉却很多的，微臣曾经听人说起过，说那边在金矿上，随意的挖一下，就是一大坨金子了！虽然可能是以讹传讹，但是也可以想象扶桑国金矿之大。

而且微臣所说的意思并不是这个意思，每个朝代的末期，土地兼并严重，普通的平民百姓甚至根本没有田种，这种情况下让他们如何生存，如何不站起来造反。可是如果这个时候有一块土地在远方等着他们，而且是有国家保证了的，人人都能分到一块土地，皇上您说他们是愿意去远方，还是造反。”

“如海言之有理呀！可是爷不是人人都愿意背井离乡，远方也不一定有这么一块土地，再说了即使有这么土地，也不可能免费的分给他们呀！要是真的分给他们了，那些没有分到的岂不是不平？”宣德帝皱着眉头说道。

“皇上所言有理，因此微臣才说要大力的扶持海上贸易，一来可以给国家增加新的税种，充实国库的同时，又没有加重国内百姓的负担。二来海上的风浪大，一旦偏离航线，谁也不知道会驶向哪里，微臣说万一，万一有人真到了这么一块大陆上了，有着取之不尽的资源，又是无主之地，皇上难道就不心动吗？

至于怎么个分配方法，微臣现在只是有一个想法，皇上可以下旨奖赏这些发现者，然后将其发现的土地纳入我国的国土，因为是无主之地，肯定也没有什么城池之类的建筑。皇上大可以大方一些，下旨说明谁建好了城池谁就当多少年的城主，然后给免税多少年，当然这其中用来保护城池的军队所要的费用，也是要这些城主付的。等着这年头过了，这城池不就是归皇上所有的吗？皇上您一分钱也没花，等上几年就多了一块城池，您不心动吗？”林海对着宣德帝自信的一笑。

宣德帝看着林海白净的脸庞，眨了眨眼道：“朕的确心动了！”未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qdianawr）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。．PS：鞠躬感谢cbbca、wa、悠静的竹林、jjacaxt童鞋的打赏。b另向大家推荐一本好书：《古武女特工》—暗部营统领转职做特工