要想养活更多的人，就要能生产足够的粮食，有足够的居住场所。可在眼下这个时代既无法得到廉价化肥又没有高产良种，想获得更高的亩产是不可能的。而粮食不能实现自给自足的话，不管根据地能容纳多少人口，在战争年代都是无法维持下去的。另外，在战争年代想发展高层建筑也不现实，而仅凭地面建筑和有限的地下建筑，是无法容纳更多人口的。尽管赵振中知道后世山东总人口在一亿左右，仅临沂地区的人口就有一千多万，可这两个数字在脑子里想想之后就被他自动忽略了，时代条件相差太大，这些数字根本不具有现实意义。

“除了人口问题，复兴基地还要有足够的纵深，有可进行各项工业建设的原材料，以及其他方面的条件。这些都是沂蒙根据地不具备的。再说，山东靠海，又地处南北要冲，如果我们发展壮大并向外扩张的话，那不但会引来国内敌对势力的攻击，还会引来列强的干涉。甚至可能没等我们发展起来就被敌对势力联合扼杀。”

“从多方面考虑，沂蒙根据地是不适合作为复兴基地的。”看众人都若有所思，赵振中又说道：“我和大家一样对这里有感情，不过，我们不是要放弃这里，只是要再开辟另外一块根据地罢了。”

“既然要开辟第二块根据地，还要从沂蒙根据地抽调兵力和政府工作人员，那么就要说到我们未来一年内的第三件事情。那就是要抓紧训练新兵，培训和充实农村工作组以及政府工作人员。我们现在算是有5个县，到明年年底的时候还要多出个费县来。我希望到明年年底，除了这6个县的工作班子之外，还要另外培养出至少12个县的工作班子。”

“12个？”负责民政方面的张公远有些难以置信地问道。

“其实，12个我还嫌少了呢。不过考虑到政府人员培训不容易，就不做过多要求了。”见张公远犯愁，赵振中便提醒他道，“现在各村委会都建立起来了，农村工作组和扫盲活动也都推行几年了，我想选出一批能干的村、镇工作人员应该不难啊。”

“先生，单是村、镇工作人员的话，确实不算难，但县级工作人员一时还真难以凑齐12个县的。”张公远苦笑道，“象那些法院以及税收等专业性比较强的部门，我们现在的5个县都还没配齐人员呢。一下子要12个县的，我真变不出那么多人来。”

赵振中乐了：“那到时你先把村、镇工作人员配齐，县级工作人员到时再看具体情况吧。”

“我尽力多想办法吧。”张公远听赵振中放宽了要求，松了口气。

“刚才说的是政府人员培训，新兵训练同样要抓紧。”赵振中接着说道，“到明年年底，我们至少要再增加三万兵力，使总兵力达到八万人。这样，我们不但可以为第二根据地的开辟提供两万左右的兵力，还能有充足的兵力抵御周围各个势力对沂蒙根据地的进攻。柳继峰、徐超远，你们两个教导大队能完成这个训练任务吗不跳字。

“问题不大。”徐超远盘算道，“我们两个大队这半年来就训练出合格新兵12000多人，明年努力一下，训练3万人出来还是可能的。毕竟，我们进入沂蒙山区也有几年时间了，很多地方的民兵预备役已经有了底子，加上扫盲活动的开展，我们训练新兵时也省心、省力多了。”

“这样就好。”赵振中点头说道，“那我就再接着说第四件事情，这件事情还是和开辟第二根据地有关。过完春节后，我会到外省的灾区一趟，救助并收留一些灾民。等暗中将他们运送到这里后，这些人将成为护卫军战士以及政府人员的教员。大家要跟他们学习多个地方的方言，以便为开辟第二根据地做准备。”

“第五件事情就是有关沂蒙根据地的工商业建设了。我这次从美国带回来一些设备，我们这边要组织可靠、得力的人员从事有关企业的建立以及生产活动。谷海川、姜一山、张明瑞你们这些现在带兵的可要配合好张公远的工作，这可是关系到根据地发展建设的大事。”

“好了，今晚就先说这些，等明天白天我再和你们说说有关国际上的形势，以及国内未来可能出现的局面。”赵振中舒了口气，说道，“我们未来的任务很艰巨，称得上是任重道远。我们大家一起努力吧。”

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