第三百一十三章一盘大棋中南海，对于整个中国的意义自是不言可喻的，文风真没有想到自己会有一天在这里有幸和首长论道天下。

东南亚的事务其实已经并不复杂了，中国力量的触角已经渗入了南洋，有了越南和柬埔寨这两个国家做基地，然后再向东南亚各国进行渗透，那自然是以后的方针了。

实际上，阿富汗和国内改革开放的事宜才是首长目前更为重要的。

可是首长既然问起了东南亚的问题，文风还是将现今柬埔寨的一些情况向首长做了汇报。

原则上很多东西都是不变的，东南亚的驻军在很大程度上都无须让国内来负责的，文风曾经和首长承诺过，他要当个大汉朝的霍去病，帮祖国开疆拓土，让周边小国不敢慑其锋，这一点他还是做得相当不错的，在东南亚掌控大局的能力已经得到了首长的认可，在首长的心中文风再也不是曾经那个偷偷跑到前线去刺杀黎笋的楞头青了，而是把他当作一个真正的可以依赖的臂助看待，这一点不得不说文风做得非常漂亮，也为他下步的各种工作开展打下了良好的基础。

至于高晓东手下一个师兵力以后要常驻柬埔寨的军费怎么处理？

对于文风来说，这个问题已经得到了完善的解决，一九七九年国家底子薄，经济正要发展，那里都缺钱，虽然说那个时候中**队的薪金少得可怜，最多的也只是一些装备和平日饮食的开销而已，但是在文风的心中，一支真正意义性质的职业军队可不是这样的。

也许在首长看来，对于日后经济发展的大计，其他的一切都可以放下来，军备和武器的更新都可以先放到一边，但是文风可不这么看，与其让国家再来承担高晓东这个师的军资，文风宁愿让自己来解决，起码这样他如果将高晓东这个师真正发展起来，也会少受很多缚束。

那么文风是如何解决高晓东这个师的军费问题的呢？

想当然，这个责任柬埔寨当局自然是责无旁贷的，但是如何解决呢？总不能说中国的一万军队驻在柬埔寨，却毫无理由地让柬埔寨政府来负责吧，那真是把柬埔寨当作中国的殖民地来看待了，全世界刚从殖民地的苦难中挣扎出来，文风若是想用这个理由，那真是会成为众矢之的，全世界的舆论足可以用口水淹死他。

文风当然不能如此简单的想问题，但是这个时候经济特区的出现却帮他解决了这个燃眉之急。

中国将会在柬埔寨设立三个经济特区，原则上方式和越南差不多，中国派人对特区进行管理，招商引资，带动这特区的发展，但是作为在金边这次暴行中柬埔寨应要承担的主要责任，再加上越南经济特区的成功，文风这次可没有以前那么再好说话了。

当年文风承诺无偿帮越南搞三个经济特区，第一是为了让越南特区的好处来影响国内，让首长改革开放的大计好更一步的实施。第二个为了培养管理型人才，拿越南当试验田，才给了越南这么大的好处，中国不从中得到一点利益，所得的成绩全部上交越南政府，明显是让越南占了巨大的便宜的，毕竟谁都知道没人会那么好心，雷锋精神可以有，但只有付出没有回报的交易很显然是不实际的。

半年过去了，不说柬埔寨的合同以后会怎么订，实际上越南方已经很明智地跟文风提出了以后中方管理人员的工资发放全部有越南政府来负责，也许在黄文欢的想法里，一部分是为了真心感谢那些帮越南经济特区做出无私奉献精神的中国管理者，希望他们拿到合理的报酬，另一个想法多多少少有点收买人心的意思，也许他在想中国的这些‘老黄牛’如果能为越南多做点贡献才好。

在与柬埔寨订合同之前，其实文风已经同意了黄文欢的这个方案，毕竟现在的越南当政者还是相当认时务的，他们知道要想与中国长期进行合作，并且让越南尽快的发展起来，那么就必须与中方搞好关系，特别是与文风这位事实上的中国南洋王搞好关系。

只不过在支付的方式上文风做了一些更改，那就是越南方可没有直接将工资福利直接发放到中方这些管理层手中的权利，越南方的薪金必须经由金兰湾再转到中方的管理人员手中，谁都会收买人心，可是这种收买方式如果让越南来做，文风倒觉得还不如自己来做，毕竟以后由越南方来负责这些中方管理人员的工资，那么文风也就有理由帮助这些在海外进行工作的中国同胞提高相当一部分的待遇了。

要知道，当时在一九七九年那时国内的薪金是非常低贱的，一个月几百块的工资实际上根本与中方那些管理人员的付出不成正比，在中方管理人员是由国内政财负责的时候文风不能说什么，可是一旦交由金兰湾来负责那就不一样了，文风相信在他的管理之下，那么这些中方的管理人员一定能在个人待遇上和他们的工作精神上有全新的提高，在文风的心中他的想法和首长是一样的，大锅饭的做法是相当不可取的，多劳多得才是顺应时代潮流，以后这些中方管理人员如果有做得好的，工作出色的文风也可以以海外管理模式不一样，对这些表现出色的人员进行高额的物质奖励了，这样的才能形成良性竞争机制。

相当然，越南都已经改变了经济特区的合作方式了，那么当文风在与柬埔寨的洪峰和田桑林进行谈判进又怎么不进行改变呢？

不过，这一次为了高晓东这一万军队的问题，文风跟柬埔寨政府进行谈判时他开口就更狠，而且行事就干净利落多了，就算觉得有什么不合理，柬埔寨也只能捻着鼻子认了，毕竟在金边的那场暴动之中，柬埔寨对中**队的挑畔，还有对华裔的伤害可不是一句话就能了解的，更何况如果洪峰他们仔细想想，其实文风做得还并不是很过份呢。

中方承诺帮助柬埔寨的这三个特区城市快速发展，但是也必须要在其中有自己的利益，谈定的结果是在现有这三个特区财政得失情况进行衡量后，文风可以承诺一年之后让这三个特区的财政收入番上二番，但是一旦超过二番后，其他的部分中国将要占据其余财政收入的百分三十，以现在柬埔寨这三个特区城市政财数字为基数，这份合同时长约十五年，十五年后再根据情况做出新的改变。

说实话，这个结果对于田桑林和洪峰来说并不是不可接受，先说他们国家也是一穷二白，如果单靠他们的力量要想将三个城市发展起来本就非常的困难，但是如果有中国出面，并且有成功的建设发展方案，一套成熟运作的手段，那结果是显而易见的。

让这三个城市的财政收番二番已经让田桑林和洪峰非常满意了，而且他们还挑这三个城市中财政最好的一个来算的，可是文风也认了，这笔巨大的数字已经很让洪峰和田桑林吃惊了，至于超出二番以后的财政收入中国会得其中利益的百分三十看似不少，可是要想达到那种程度田桑林和洪峰都不敢相信自己的耳朵，毕竟越南发展已经有大半年了，也不过是在原有的基础上总共番了二番，在他们看来二番已经差不多了。

再说，文风这个要求讲得也冠冕堂皇，如果点一点刺激性的手段也没有，那么中方的那些管理者怎么动力去大力发展经济呢？毕竟在文风在最开始的特区管理上就已经跟柬埔寨政府说得很清楚了，以前在越南的特区中方的管理人员是不用越南负责的。

可是现在情况不同了，由于越南二个特区发展得非常好，越南方早就已经表示这笔费用理因他们来出，以后也不用中国来负担了，中国的管理人员将他们的特区发展得那么好，让他们的财政平白的长了这么一大截，并且还解决了越南国内那么多人员用工的问题，越南人也不傻，这时还让中国负担这些中国管理人员的工资怎么也说不过去，他们巴不得这些中方的管理者一个也不走呢，于是就在中国发放工资的基础上给这些中方管理人员加了近一倍的工资，他们以后的支出以后全部由越方来负责。

越南这么做了，那么中国再去搞别国搞经济特区，这底气是摆在那里的，柬埔寨还能说什么呢？

合同一签，以越南那边取得的成绩作铺垫，洪峰老实地就将中国人员的工资发放归纳到他们的头上去了，平白地帮中国财政支出解决了一大块问题，同样实际上在文风看来高晓东手中那一万军队的费用问题就已经完全解决最，别看只有三个经济特区财政收入的百分之三十，在洪峰他们的心里可能这也不是个多大的数目，可是在文风的心里却知道这可是一块巨大的蛋糕啊。

用文风明地里的话跟洪峰他们解释，是说这笔钱是为了以后帮他们管理经济特区中方管理层来负责的，他们的薪金和福利以后也是由这超出部分中方的提成来解决的。

文风的意思是有越南和柬埔寨来进行工资发放，那文风就可以对这些海外的管理人员们不用套用国内的那些可怜薪水了，让他们工资平白翻了好几翻不说，文风还可以向这些海外管理人员承诺如果在发展这两国经济特区超出二番之外，他们这些中方管理者不但可以拿到比国内高出好几倍的工资外，同时他们也会得到一大笔的奖金，只有这样的奖罚分明，这些管理人员才能在将这个城市发展起来的过程有更大的干劲呢。

听到文风这一说，洪峰和田桑林也说不出什么不对，文风的这种做法似乎完全无可厚非的，也就同意了这个方案了，文风也就是在跟柬埔寨谈定了这些事情后才回到国内的。

事实上，别人不知道，可是文风却是清楚了，现在全世界各国的经济底子都非常薄，现在的财政数字跟三十三年后根本无法进行比较，那可不是番二番的事，就算番一百倍也是正常的。

而文风只要向柬埔寨方承诺将财政数字番二番，其他的再提高部分就可以占据百分之三十，现在看起来这个提高部分好似可望不可及，可是事实上文风知道只要一旦真的招商引资到位，再加上柬埔寨这个在南洋拥有最多资源的国家为底蕴，这个数字可能过了个大半年后绝对坐异常惊人，这笔庞大的数字以后别说养高晓东的这个师了，就算用这些钱来发展磅逊和龙岛，然后再来加强高晓东这个师的战斗力那是完全都可行的。

在文风的想法里，别看高晓东现在只有一个师在东南亚，但是如果想要在东南亚保持中国的强大的威慑力，那么高晓东的这个师不但不能少，而且还必须得不断加强，甚至要砸大把的钱让这个师的战斗力更加的强悍，从而保持中国的军事和经济上的双重的优势。

把这些情况跟首长进行了交流了，得到首长的认可，这些事务其实已经在报告里跟首长都说过了，此时重述起来了也不太费功夫，在东南亚采用了这样的方案进行运作，不但不需要国家投入一分钱，平白无故地在东南亚地区建立起了这么大的影响力，凭首长的政治目光当然看出这其中文风的所作所为对未来中国的发展有多大的好处。

不过，也不是没有不对头的地方。

不对头的情况是现在东南亚实在是发展太好了，而文风实际上在很多国内的人看起来，这小子自高晓东的一个师过去后，要钱有钱，要兵有兵，并且很多做法都不需要受国内的影响，这小子简直就是大明未年的那个吴三桂，整一个中国的南洋王。

所以，现在首长也不得不下很大的力气在政治局将文风的事情压下来，并且很多文风的方案都将他压到自己的头上，说一切都是他弄出来的。

说到这里，还真不得不说文风是个异数，一从出身来看，这小子的家底就清白得很，二是他从小屁孩时就跟着首长，那是铁杆的亲信了，如果不是文风这种情况，凭着首长对他这家的了解，凭着他对文风的信任才让这小子在南洋呼风唤雨，要是换个人啊，别说南洋王，就算当个像高晓东这样的师长缠人的事情还不知道有多少呢？文风可是有三十年中国官场那种让人无语的内斗风的，想想也可怕得紧，他可不想牵涉进来，而且日后他还得想办法给免了，不过这是后话，他得一步步来。

实际上，在文风下步对首长的建议中，其实他已经开始动作了，东南亚的事件可以暂时按这种方式来发展，占据了越南和柬埔寨的要点，棋子已经布下了，文风是暂时不想大动作了，下步的主要动作是稳固和加强金兰湾在南洋的力量了。

这种力量的加强和稳固，根基是经济，只要有钱了，那么军事和政治的力量就会大涨，翅膀硬了才能对南洋的事务，甚至对整个世界的政治事务指手划脚嘛。

发展经济这个事文风真不担心，而且也不需要首长来操心，有了金兰湾前期铺开的大局，很快就有了收获的，更何况最近文风的船上又跳上来了一帮金融大鳄，文风知道他很快就不缺钱了，军事上很多事他就已经开始做准备了，他会让高晓东和金兰湾，甚至还有一个很早就不见人的家伙一下子就变成要这个世界都感觉到恐怖的力量。

那个很早就不见人的家伙是谁呢？其实有一个重要的人物很早就在文风的编制序列里消失了，这个人同样也极受首长和文风的重视，更是文风的铁兄弟那就是受伤还未便愈，到越南之际还跛着一条腿的林浩不知不觉之间很久就没有现面了，这小子到底去那里了呢？

实际上，也就是在金边平乱的同时，在东南亚的南海海域之内最近却多出了一支异常凶悍的海盗部队，这支海盗部队号称红色自由，在南海上他们专门袭击各国的商船，特别是对日本的船只格外的照顾，这些人作战勇敢，非常的训练有素，与一般的海盗行为有着质的区别，分明像是一只军队。

这支海盗是从那里冒出来的？

他们的武器装备虽然不是很拔尖，但是明显要比一般的海盗要强上很多，而且大部分人都是东南亚的本地土著，这帮海盗的出现都不由自主地让人想到当初被文风带着大军赶下泰国湾的那帮红色高棉部队，他们的首领可是臭名昭著的‘大屠夫’波尔布特啊。

可是，就算大家知道了又怎么样？

波尔布特可是有兵的，而在南海那片实际上属于中国的领土上还没有一支中国的海军存在呢？越南以前虽然有想法对那片土地有企图之心，可是看他现在与中国打得火热的架式，他们也八成不想去那里趟混水，再加上其他几个国家都没有像样的海军实力。

还真别说波尔布特，哦，现在应该叫做红色自由海盗在那里真是如鱼得水，弄得日本和几个被抢劫的国家真的一点办法也没有，只能看着他们的一艘艘商船在南海上被抢劫和绑架，现在一些国家正在世界上协商怎么解决这个问题呢？但是中国和越南现在态度很是暖味让他们却又不知所措。

没人知道，其实所谓的红色自由海盗的实际控制者已经不是波尔布特了，让波尔布特这个角色担任如此重要的位置文风当然不放心，所以喜战好动的林浩现在已经成了红色自由海盗的实际控制人，林浩这家伙正如饥似渴地在海上跟着海盗们学习如何在海洋中生存，并且利用有限的力量获取最大的海战成果。