柯纳联邦的联邦安全局建立与大概200多年前，相比于柯纳联邦数百年的历史来说并不长。

刚开始的时候，这只是柯纳联邦为了能够应对敌人日益猖獗的各种间谍行为而筹划组建的一个机构，为了能够在对内对外的间谍战中占据上风，由当时的联邦总统以及国防部部长等几位联邦高层联名提议，并且取得了当时整个议会超过8成的同意，将当时柯纳联邦的几个间谍机构进行了一次完完全全的统一整合，于是，联邦安全局诞生了。

初成立的时候，这个机构的名字还叫做联邦间谍安全总局，而其辖下也没有如同今天这样完整且又具有极强针对性的部门划分，只是简单的将之前那些分散的间谍机构进行了划分，在保证他们能够正常按照之前的规制顺利进行间谍活动的同时，互相之间能够进行合作和资源共享。

而从名字就可以听出来，那时候的联邦安全局唯一的责任，就是和其他国家进行间谍战。

这种情况一直持续了差不多20年左右，那时候的那批人，实力上或许比不上现在联邦安全局的人，但是对于联邦的忠心却是绝对毋庸置疑的，也是在他们完全不顾及个人的努力拼搏下，又经过了那么多年的整合，当时的联邦间谍安全总局终于具有了相当的规模，而且下属机构也已经有了颇有针对性的部门划分，比如境外间谍部、境内间谍部、信息战间谍部等等等等。

而这样的一个间谍机构，也确实在间谍这个领域上完全超越了周边的几个国家，甚至到了可以与宇宙中那几个超级大国比肩的程度。

也正是由于这个原因，在这样一个“大军未动，信息先行”的大宇宙时代里，柯纳联邦在与周边各国的战争中取得了前所未有的胜势，甚至现在归属于柯纳联邦的居里星系，都是柯纳联邦在那一时期通过战争从马古纳斯帝国手中夺取过来的。

进步的力量是双向的，在联邦间谍安全总局通过自己的力量，帮助柯纳联邦的军队取得一场又一场胜利的同时，它自己的声望和规模也越来越大，甚至，他们所涉及的领域也终于不再只是局限于间谍领域，开始伸入到国家安全领域、对外作战领域等等多个领域当中。

这样的一个机构，如果放在类似阿古斯帝国那样的帝制国家当中，其最终的结果只有一个，那就是灭亡，无论是因为力量增长过快让帝国皇帝感到恐惧而先一步将其覆灭，还是机构长官因为手中权力日益增长导致无法控制自己的**谋求皇位最终被灭，但都逃不开一个被灭亡的局面。

这一点，无论是在这个世界，还是特纳前一世的现实当中，都已经被证明了无数次。

但是，这个机构偏偏是在柯纳联邦这样一个议会联邦制度的国家当中，也就是说，虽然联邦安全局的最高长官是局长，但是在其上面，还有整个议会，同时，还有整个军方都在盯着它，这就仿佛一个安全阀门一样，紧紧扣在联邦安全局这个威力越来越大的压力锅上，保证它绝对不会因为自身力量扩张过度而爆炸并反噬其主。

也正是因为这个原因，这个放在其他国家可能会显得有些畸形的机构，在柯纳联邦不但没有出现任何问题，反而随着实力的增长，给整个柯纳联邦带来了越来越多的好处。