来了，果然来了！

真的猛士，敢于去触皇帝的霉头！

大祁的等级制度森严，但百官上朝还是站着听令的，像王巧筝她祖父，老肃文侯那种身子骨不甚健朗的，还有赐座的待遇。眼前那位猛士想要站出一身傲骨，可惜姿势不合格，像只被吊起颈子的公鸡。

叶央装傻充愣，反正心里有再多意见，也不能当着皇帝的面表达。

“……亡羊补牢？”皇帝声音低沉，听不出喜怒，但肯定不会太高兴，眼睛扫过刚才那位猛士，在所有人都等着他勃然大怒的时候，突然转了话题，“改军制至今，益端有之，弊端有之，以兵养兵的主意固然好，可库支已退，我大祁将士从前父子相替，技艺也世代相传，军户兵制一变，该如何是好？叶爱卿，你有何计策？”

听见圣上询问，最先下意识应答的是叶安北——定国公家里人不多，在家族势力盘根错节的朝堂上更显得单薄，就他一个姓叶的。嘴都张开了，又觉得不对：“兵部的事儿，什么时候轮到大理寺置喙了？”

皇帝，叫的不是他？

此时叶央同样在思考这个问题，想明白的时候赶紧迈出一步，不让皇帝等太久，回道：“臣有一计，在西疆时略作尝试，已有小得。武将不比文臣，没有朝廷规范的种种官书学习，全凭家族教导或民间拜个师父……”

她顿了顿，想到自己的红衣师父，又觉得在宣政殿得说的文雅一些，整理语言后又道：“所以不如让士兵效仿书生科举，由朝中统一划定技艺学习，开办像官学一样的地方。”

这个问题提议改军制的时候，皇帝问叶央该如何保证军制一改仍能将士兵的战斗力维持原样，本打算一并说出来，但随后出现了来自西疆的军报，叶二郎生死未卜，也就搁置了。

如今再次被提起，叶央的想法成熟了很多。

朝廷开办官学，民间盛行私塾，那是因为读书比习武省钱！俗话说穷文富武，一套笔墨纸砚加上几本书，最多也就百余文钱，可一柄刀多少银子？护甲、军马又该怎么算？因为练武多吃了一碗饭呢？

所以，养个士兵比养个书生，成本高太多了！

不过现在入伍的要求变了，不再世袭，所以吸引了许多无地的流民参军。那些人集中起来，农忙时种田养活自己，农闲时就得考虑如何提升战斗力的问题了。

入伍有一道并不严格的体检，残疾或年纪太大的都不得从军，总算没给叶央找一群老弱病残，让她对于训练这批人，还是有点信心的。

开办军校，在农闲时集中士兵统一训练，成绩实在太差的遣返回乡，多简单的一个计策。叶央手里也有成熟可行的训练计划，在原有的练兵方法上进行归纳补充。其余士兵做不到神策军那种精英式的高强度训练，但保持战斗力甚至提升一大截都不成问题！

随着她的解说，文官还在云里雾里，武将却是纷纷点头。邱老将军听说叶央在西疆有所动作，却只是知道大概，如今正好完完整整地听一遍。

当叶央说到“战胜之法，并不重在于兵，而在于器”的时候，他更是赞同地点点头。把那些有潜力研制出更好的“器”的人，也吸纳入军中，绝对是好事一桩。

……怀王殿下，似乎就挺不错的。

同库支的123言情城一役，多亏了火药，才能把大祁将士的伤亡比例降低到一个非常惊喜的数字！确切的说，除了叶央的神策军，镇西军的死亡人数低得几乎到了百分之一，多半还是第三次交锋的肉搏时造成，受伤的人也不足一成！

叶央说的眉飞色舞口干舌燥，到底没忘记这是大殿之上，还尽量维持着礼数，一番话毕，静静地站着，等待皇帝的进一步询问。

然而也没什么能问的，所有可能存在的细节问题都被考虑进去，若书写成章，皇帝敢保证自己批过那么多折子，绝对没一份能写到如此详实的地步！

“甚妙。”皇帝面上露出一丝赞赏，哪怕叶央有十分的好处，身为天子的他也只能夸三分，“朕以为，原先有平阳长公主建朝有功，有袁夫人的稻种养活百姓无数，如今也能有女子为我大祁献出良计。若谁还不满，自己领了兵，去给朕守西疆罢！”

读书人讲究六艺里也包括骑射，但书生和士兵的骑射相比，绝不是一个水平的，文官们那点把戏在叶央看来，也就是玩投壶十能中一的水平。

让他们领兵去打仗？说笑话呢！

白白胖胖的猛士脸色一僵，又打算进言，身旁有人拉扯他一下，憋得满脸通红，还是憋住了没吭声。

天子的容人之量还是有的，并未打算斤斤计较，只是告诉言官们“朕有分寸”，便嘱托了叶央关于开办军校的一些事。立国以军为本，无国则无家，皇帝就算再心系百姓，一旦库支再次进攻而国库空虚，也不得不把讨银子的手伸到民间去。

一堆的工作安排下来，叶央自然领命。接下来是关于民生方面的大小事务，她虽听得懂，却给不出什么有效的建议。

屯粮？司农寺早想到了，正准备再多开垦几块荒地呢！商贸？别以为户部尚书喜欢摆架子就是个草包，人家特别能干活儿！肃清官僚内部的蛀虫？叶安北那里和刑部的大牢什么时候都没缺过住户，皇帝都打算明天开设恩科补充人才了！

——关于是否开设恩科的细节，明日再商议，今天的早朝告一段落，散朝后百官各自回府吃个饭，就得工作了。叶安北因为平日较忙，所以都是吃了早饭去上朝，然后不回府直接去大理寺。

等皇帝一走，离了宣政殿，气氛较之刚才活跃不少，官员们三三两两地往宫外走，能听见有人压着声音说话。

“叶将军？”

身后有个熟悉的声音，带着笑叫她。

叶央回头一看，果然是邱老将军，赶紧摆了摆手道：“您说笑了。”

五品京官才可每日朝参，她现在是这里品阶最低的，肯定不会有人特意过来叫一声“叶将军”或者“叶大人”。

“今日在朝上，你的主意的确不错，既可提升将士作战能力，又节省许多。”邱老将军穿着紫袍，看起来比西疆时柔和许多，掩盖了长年累月积攒下来的杀伐之气，刚才那一笑之后，又敛了神色，“接下来有什么打算？”

叶央瞧出他多少有些不快，也知道原因，心虚之下讪讪地回答：“圣上有旨，我……”

“我不是怪你这个！”邱老将军想到她为何心虚，赶紧解释，“我只是想提醒你，既然要将神策军变成精锐之军，你便要做好人员时常更替的准备。”

叶央重重点头。

向皇帝说明想法的时候，她又说了些关于“特种军队”的雏形。眼下没有那么多钱提升整体军力，那么便打造一支真正的精锐之军出来！就像神策，人数不多，却能在火药的辅助下击退比自己多十倍的敌人！

她想扩充这支军队，但征兵得到的人水平不一，于是建议皇帝在其余三军中选拔出最优秀的士兵，加入神策，日后无论大祁哪处开战，神策军都会成为强有力的支援。

皇帝准了，叶央才想到如此一来，即将赋闲的邱老将军，镇北军的严将军，还有从镇南军调到镇西军的李肃都会不高兴——把人家的精兵挑走了，谁能乐意？

神策军现在哪里都不镇守，也可以说是镇守四海，这种将士不种田，完全靠朝廷养的方案，皇帝同样准了。

十万兵养不起，几千还是可以的。

而她对于神策的定位，则是一定要做到“以少胜多”，还得是特别多！有了火药等物，战斗力便不会太低，叶央打算从三军中抽些人，凑足至少五千，并且将这群人训练成配合三军，便胜过数倍敌人的精兵。

那块试验田，皇帝给了，剩下的全看叶央怎么做。

得知邱老将军并无太多不悦，她于是放了心，打算专心致志地回营干活儿。

皇帝想的很多，本身也没有将女子带入朝廷的打算，只是刚好出了个非常得用的女人。今天让她上朝，不光是为了日后告诉胡人“我们的女将军还能参政”，也是考验。今日之后，叶央便要在京郊军营里，负责神策军训练和三军的军校制度推广，自然不能再上朝，也不至于碍了百官的眼。

叶央自然没兴趣牺牲早晨习武的时间，在皇帝跟前添堵，却打算抓住这个机会，让胡人走了以后，圣上也舍不得罢她的官。

要告诉所有人，她能发挥无可替代的作用！

和邱老将军一路走，一路谈，不知不觉离了皇宫。叶安北将马车留了下来，坐上车后直奔定国公府，将这个消息告诉家里。

大小姐刚回来住了一天就要走，云枝眼泪汪汪，陈娘觉得哪怕进了城，都需要有人伺候，死活要跟着走，可叶央并不打算带她。

“军校的选地和建房都要些日子，或许日后房屋建好，我再把你带去，你们两个一起跟着。”叶央信誓旦旦地做了保证，不是她懒，而是军中实在没时间自己洗衣服。

孙女不能常回家，但总好过在西疆，叶老夫人得知后想了想，没说太多，只让她保重身子，需要什么只管开口。

——最大方的人还是杜湘儿。她有了身子却未显怀，慢慢走进了清凉斋，拍出一沓子银票来。叶央狐疑地接过去，数了数——整整五万两！

“家里没什么要用钱的地方。”杜湘儿用漫不经心的表情掩饰心痛，“你如今已是将军，养兵自是耗费不少，拿去花罢。”。