方云穿着厚厚的棉衣，热的实在是受不了了，索性脱口问出了一个十分白痴的问题。

但是方云这个问题问出口之后，便是看到，这些来自雪国的圣火州的官员们，一个个的早就是额头上冒汗了。

方云见到自己的问题竟然不算是白痴，而且反而有了救民于水火的作用，不禁一阵窃喜。

随即，方云正色说道：“这样吧，财务官，我交给你的第一个任务，就是为咱们圣火州的官员们做出作出统一的官服来，一定要单衣，不要棉衣。”

方云说到这里，突然想到，这些官员们不会飞行之术，每日往返于圣火州和雪国的都城，难免费时费力。不安顿好自己的官员，还怎么能谈其他的事情？

方云当下便是决定，自己首先要做的事情，就是安顿和笼络好这些官员。

于是方云随即说道：“还有，不知道诸位同僚是不是觉得每日往返圣火州，实在是太辛劳了呢？”

官员们各个面面相觑，不知道方云是什么意思，一时间不敢回答。

见到方云面无恶意，但是还是说道：“臣等为国效力，何谈辛劳？臣等原为国贡献毕生，万死不辞！”

方云在心中无奈的叹了一口气，想着，你们这么活着累不累啊！

方云笑道：“同僚们何必这么辛劳呢？我看咱们的州府大得很，空着也是空着，不如，同僚们就把自己的家眷带来，各自找一个喜欢的宫院住下，同僚们觉得怎么样？”

方云随即想到，自己绝对不能够让这些大臣们把家都搬到圣火国来，不然雪国的国王在雪国对这些官员们没有了牵制，难免会担心自己拥兵自立。

于是方云急忙补充道：“哈哈，不过可不是让诸位同僚们把家都搬来哦。只是让诸位同僚们带上自己的……呵呵，你们懂得。”

方云暧昧的笑了一下，引得这些官员们也是哄堂大笑。

随即，方云说道：“我呢，我是这样想的，诸位同僚们听听我的想法，看看合适不合适。我想咱们实行双休制，每工作十天，休息两天。”

方云说道：“这样的话，这两天，大家尽可以回到雪国都城的府宅中去和家人团聚，而这十天呢，大家就在圣火州的宅院中安心办公。”

“而且，咱们要除去每一个官员无论出勤和贡献情况如何，都享受不变的俸禄的弊病，在原本的俸禄之上，增加全勤奖和年终奖。有突出贡献的官员，更会得到额外的提拔。”

“大家看来，这个主意如何？”

众人一时间还没有消化方云的这个新想法，一时之间面面相觑，方云知道这些人需要消化一阵子，所以并不催促，只是看着这些人思索着。

过了一会儿，方云听到大臣们纷纷说道：“州长英明，州长英明啊！”

方云刚要习惯性的挠挠头傻笑，但是一想，自己可不能在这些官员的面前露了怯，于是仍旧是负手而立，十分威严但是和蔼的点头说道：“哪里哪里，诸位同僚过奖了。”

方云随即拿起圣火州的地图，看到这个圣火州分为四大部分，可是这些部分中原本的行政区划都太过于凌乱了。没有一个统一。

方云想了想，说道：“如今圣火州分为四大部分，这四大部分中，每一部分都有十个县，然而每一个部分，并没有一个统一的领导机构，这样一来，整个圣火州就要直接管辖四十个县，未免太冗杂了。”

方云气定神闲，信心十足的说道：“所以我想，不如我们将圣火州的这四个部分，根据地势的自然分界，划分为四个大的行政区划，以‘行省’命名，分别为：东部行省、西部行省、南部行省和北部行省。”

方云说道：“而这四个行省，每一个行省都派咱们雪国的官员去驻守，任省长一职，每个行省中的十个县的县长，仍由圣火州原本的官员继任，但是要向省长述职。大家觉得，这样划分如何？”

行政官说道：“州长英明，如此决策，便是一举两得了，既成功避免了各个县的县长因为职务的罢免而发起暴动，又避免了雪国的官员对于这些原本的圣火国的官员失去控制，一举两得，一举两得之举啊！”

方云笑道：“既然如此，咱们就这么办吧！”

方云随即便是派人回到雪国的国都，以重金选出了十名愿意到圣火州来做省长的官员，而方云之所以要选出十个人，自然是要在这十个人中进行选拔的，当然这都是选拔成功之后的事情了。

行政区划的问题已经解决了，方云便是想到了安抚民心的问题。

对于百姓这一块儿，方云认为，这和征服一个军队，首先要擒住它的主帅是一个道理的，要想彻底的征服这些百姓，首先要做的，就是拉拢这些百姓中的有识之士。

而如何才能够让这些有识之士觉得自己这个异族人的统治，要好于他们本族的国王的统治呢？

方云认为，最重要的一点，就是要给他们希望。让这些自认为有一些才能的人，都进入到圣火州的统治机构中来，让他们的才能得到发挥，这样，人人都想要发挥自己的能力，百姓自然就团结到自己的身边了。

方云随即说道：“我想要从圣火州的百姓中，选拔出一些有才干的人，来进入到圣火州的统治机构来，诸位认为，如何？”

“这……”