狄阿鸟的出行随意而且隐蔽，但也造成了诸多的不便，因为身边没有政要配合，要想达到自己的目的，就得起诏安排，夜晚留宿，没有谋士在身边的他只能就着油灯，自己提笔起草。乌拉草糊泥的土屋春上时透出一股朝气，这股朝气不但会有一种朴实的泥味，还会伴随着虫蚁的躁动。第一奉诏人是史文清，狄阿鸟让他带上各地府库的数据，以配合自己；第二奉诏人郭嘉，这位个人参谋熟悉政体运转，可以拟发王室命令，并知道送到哪里符合东夏朝廷的程序……大王短时间出门还行，长时间巡游，需要朝廷上能将各处的奏报通过一定渠道传送给自己，更需要一个与中枢阁臣们进行联络的联络官，好随时接收呈上的案牍。

天快亮了，他才甩着划酸的手腕，吹干最后一篇文书，卷了床臭被褥，倒头睡觉。

然而给他借住房屋的房东们感到奇怪了。

就见为首的那年轻人灯一直亮，亮到半夜，被安排住处的手下还留好几个，站外边给他把门，不时还会有人牵马出门，连夜走个不见，吵得人不安宁还真让人不敢多说；而快天亮了，有人跑来就替他要吃的，他吃完，大爷一样躺在自己家里睡觉去，手下还得替换夜里守门的人继续给他把门。

房东不敢说什么。

他把这些心里话说给箭长，箭长其实也没见着人，只判断说这可能是朝廷上的大官，至于有多大，自然不清楚。

快中午了，狄阿鸟才起床。

他牵着马出去活动、活动，吃完午饭，先跑去乡里看看，再跑到田间看看，傍晚去窜门，把一个箭走完了，不是问人家几口人，就是问人家收成，不是问人家收成，就是问人家生活上有哪些问题，连几家寡妇都不放过，问她们怎么没有再嫁，周围有没有男人未娶。箭长自称是跟着大王打过仗的，还真跟过，受了伤，腿有点跛，昨日没见到，今天见他之后立刻多出几分不安，回到家就让自己的侄子起码去乡里找马丞。

马丞天黑摸来了，听箭长一说，心里也没底，怀疑是大王，但不敢当面去看，就说：“说是大王吧，不太可能，说不是，问这问那岂不是别地儿来的奸细？但听你说他问的内容，不像奸细，我看就算了，你当你什么都没看到，最近别干出格的事儿。”说了之后，自己又连夜溜走。

狄阿鸟在这留了两三天，这就又去县里。

到县里一打听，他才知道这县官是梁大壮媳妇的族兄王茗，此人师从花山学派，是后来慕名来投，他给梁大壮完婚时，梁大壮引荐过，不过他觉得自己立了选拔的规矩，就让这王茗去选学司接受考核。虽然不知道考核得怎么样，但他对这个人有不错印象，就在县里驿站住下，让人去请了一趟。

少时，王茗来见。

他一见狄阿鸟干脆就懵了，好一阵子语无伦次。

狄阿鸟一再要他反应当地情况，并问他府库有没有什么问题，每次上报的数据是否真实，他这才多了些底气，开始与狄阿鸟交谈。

他反映了当地的几个问题，和狄阿鸟的观察相一致。

首先，他们县的府库没有问题，但多数家庭粮食吃不完，粗细粮一起卖，县里去收，但钱不够，东夏才刚刚铸币两年，钱数不够，一到收粮季节，没有那么多的钱，没有那么多的仓库，最后只好紧急去建，收一回粮食建一回仓库，因为钱币不够，只能等到上级调来银两和钱币才能继续收，于是只好收收停停，买买再收；这个问题摊到狄阿鸟面前，狄阿鸟就知道国家的商业还不完善，起码遇到几个问题，第一，国家仍处在钱荒中；第二，正因为钱荒的存在，国家收取多余的粮食用于储存，或者统筹好之后卖给草原部族，但是因为钱币支付不出来，不但使收购缓慢，还造成流通的困难；第三，似乎东夏的粮食商人还没有普遍存在，至于是不是该让他们存在，还有争议，争议的来源是朝廷上认为粮食也是战略物资，应该由国家统一收购，靖康的城市时不时粮食上涨，就是因为这些商人囤积太多的粮食，至今也没争出个结果。

其次，耕牛不够，农具不够，铁器不够，男丁解放不出来；再次，农田水利建设不够，湟西、北平原的雨水虽然不少，但因为荒地多，百姓分到的都是大块地，再因为农业的不断改善，不指望靠天吃饭，多数引渠灌溉或者排涝，但是配套的水利建设却不够，于是水资源显得缺乏，被百姓们争来争去，若不是朝廷具备控制力，怕早打得狼烟遍地；最后，东夏民风彪悍，以箭为单位的户众为了争抢灌溉用水，为了争地，斗殴成风，地方县里又没有能力制止，只能求助于军府，而军府和地方上的马丞，箭长又千丝万缕，往往一碗水端不平。

狄阿鸟让身边的人把问题一一记录下来，然后询问王茗有没有解决的办法。

王茗也是一筹莫展，只是说：“荒地太多，分地时按人相分，一人十几、几十亩的田地，又有官府的人督责耕种，太学中又有农授，到处讲学，国家现在不缺粮食，反倒是粮食太多，盈余过甚，就怕越来越不值钱。”

建国初期，东夏国粮食就没宽裕过，没想到三五年过去，东夏国面临粮满为患，要不停盖仓库。