初平三年二月，关中再次开始降雪，雪不大，却整整连续下了十几天，到了二月下旬，转为雨夹雪，继而转为小雨，整整一个月，正如关中形势，难见天日。

丁勉被杀，王定、王端、刘璋、阴铭四人被俘，令长安震惊，王允震怒，天子震怒，董卓直接罢免了京兆尹司马防，令中军校尉董璜、司隶校尉丁宫连同郡县县尉、亭长、游徼清理三辅匪类，丁宫如同疯狗一般在长安和京兆尹四处扫荡。

董卓又命驻守左冯翊的徐荣和张济围剿无双寨，却连寨门也没找到，加上左冯翊北部是丘陵地形，无双寨采用游击之术，大雪之下，不利于大举作战，反倒是徐荣损失了不少兵马。

与此同时，并州太原郡，张辽率兵大破匈奴、鲜卑，斩首万余，俘获八千俘虏，八千战马，完全占据太原郡，并在袁基的暗中联络下，捉拿了胡通等人，救出了袁基。

自此，张辽之名威震并州。

而袁基又任太原太守，重新任职的袁基一反先前态度，开始严厉打压世家，凡是参与作乱的世家头领直接被杀，其余世家豪强也遭到了毁灭性打击，虽然一家老小命保住了，但堡坞被拆毁，土地被征收，钱粮被强缴，佃农被编户，在河东实施的各项政令在太原更加严厉，令百姓欢呼，豪强哀嚎。

张辽与袁基又对太原郡中聚居的匈奴、鲜卑等百姓进行统一编户管理，打散原有聚落方式，重新严格划分乡里，采用胡汉共治的手段配齐督邮、游徼、亭长和里魁。

而对于匈奴大族和豪强，则采取了更为严厉的手段，剥夺了他们生杀予夺的权利。收缴了他们的财产，对于反抗的直接格杀，其余则迁移到河东平阳和上党一带。在指定地方居住，严格管理。

对异族百姓则要开放多了。实行了政治审验制度，对于未曾作乱、杀戮汉人的匈奴和鲜卑百姓，允许其拥有与汉人百姓同等的参军、屯田、就学等权利，并杜绝汉人欺压这些异族百姓。这些异族百姓在本族中多半也是被贵族剥削压迫的群体，如今得到更加良好的安置，自然安稳了下来。

而对于作乱和杀戮过汉人的异族人，则根据情节轻重，或直接斩杀。或拉去修路服劳役，或无偿种田三年等等。

这些政令自然都是姬平制定出来的。

与此同时，冀州、青州、徐州、兖州、豫州仍是战作一团。

冀州，公孙瓒退回渤海郡后，收拾兵马，积极备战。而袁绍则是加紧稳固冀州根基，更换了大量的郡县官吏，迅速掌控魏郡、巨鹿、清河等郡国。张辽回太原后，袁绍本想趁机夺取常山国和中山郡，不想黑山张燕却从太行出兵占据了二郡。袁绍不得不退却。当然，他不知道的是，张辽与如今的张燕。无论谁占据常山和中山，不过是换汤不换药而已。

青州，公孙瓒麾下青州刺史田楷和平原相徐茂占据了北部的平原国、千乘郡。袁绍长子袁谭和袁绍所派青州刺史臧洪占据了济南国和齐国。原公孙瓒麾下叛将常胜则占据了青州最东部靠海的东莱郡，自封东莱太守，收降境内黄巾六万有余，并围剿东莱一带的海贼，组织百姓屯田，使百姓安居。

徐州境内，黄巾肆虐。聚拢数十万人冲击郡县，徐州刺史陶谦一方面忙着对付兖州曹操等袁绍方面势力。一方面与黄巾作战。

兖州的形势更加复杂，东郡太守曹操驻扎东郡。与黑山于毒战作一团。而青徐黄巾在被公孙瓒击败后，又迅速聚拢了数十万人，绕过泰山郡南下进入徐州，攻破鲁国，转从徐州东部进攻兖州任城国，济北相鲍信、兖州刺史刘岱和任城相率兵抵御青徐黄巾的进攻。而袁术从豫州北上屯兵兖州陈留边境，与陈留太守张邈对峙。