“这一次的大规模扩军，是需要组建新兵训练营的，地点仍然是野高山的新兵训练营。随着这批士兵的加入，各个番队的每月军粮消耗必然有很大的提升的。”政良决定将理由一一列举出来。

按照罗氏家的法度，军队的日常消耗以及军功奖赏是直接在民事农事储备中提取的，而军备粮食则只作为作战时的兵粮之用。以扩军后的罗氏家常备番队的规模，每月消耗的粮食必然是不少的。甚至下半年还需要继续追加粮食才能确保这些常备的日常训练。

列举完常备的日常消耗后，政良又开始罗列出其他的消耗之处。

“根据禀报，目前肥后新占据地区的豪族迁移工作已经完成，而筑后的豪族迁移工作还在进行当中，这也是需要耗费不少粮食的。”按照罗氏家法度，每占据一处新的领地，当地的豪族几乎都要被迁移往其他地方的。

对于当初顽抗的豪族，直接灭族，只留下女眷，而且女眷也会被分散发配到其他地方定居。对付主动投降配合的豪族，虽然不会灭族，但是也会进行转封的。当然，这里的搬迁，一般也就是只针对豪族的亲族之人，对于一般的领民是没有影响的，所以规模也不会太大。

被迁移走的豪族将会在新的地方重新扎根，而他们原来的领地，则会被分封给罗氏家的家臣以及士兵。这样一定程度上避免了一些心底还有小心思的豪族的背叛，而他们旧的领地也会快速落入罗氏家的掌控之中，有利于罗氏家法度的快速推广。

等到那些有着小心思的豪族再次成长起来后。他们就会发现。要不就是他们已经被逐渐同化成为了彻底臣服罗氏家豪族了。或者就是陷入了罗氏家支持者的包围中，就连他们领地中的领民也是罗氏家的铁杆支持者。最终，他们就失去了暗中闹事的能力。

当然，要想新占据领地的领民快速安定下来，仅仅依靠这样的豪族迁移政策是不行的，所以就有了政良下面更加消耗粮食的政策了。

“领地内继续实行城砦限制法令，在肥前，松浦郡的里城、滨田城、伊万里城、岸岳城；彼杵郡的饭盛城、广田城、松岳城；藤津郡的松岗城、鹿岛城；基肄、养父、三根、佐嘉四郡当中的胜尾城、旭山城、海津城、三濑城以及村中城。除了这些城砦外。肥前其余的城砦都要拆除。筑前、筑后以及肥前的城砦暂时保留。”这个命令一下，基本上就将没有肥前没有驻兵的城砦都拆除掉了。

再加上罗氏法度中强调的，没有国主允许，任何人不得在领地内建造城砦的命令，肥前基本上就不会再有具有城墙的城砦了，剩下的就只有开放式的城町农村了。政良这样做的主要目的是，解除肥前地域间的隔阂，并且防止家臣豪族叛变后据城而守的情况出现。

“加快领地内所有大道的建设，将各地原有的大道扩宽铺平，尤其是肥前连接筑后、肥后以及筑前边境重镇的道路优先扩宽铺平。为了加快进度。作为制造铺设道路的基本材料水泥，它的制造工坊将会分别在中村城、柳川城再设置一间。”